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“感谢检察机关给我们公司这个重生的机会,企业合规整改后,我们运输公司消除了风险隐患,弥补了安全管理漏洞。”2月22日,市检察院到洛阳市孟津区对该院2022年10月份办理的一起重大责任事故企业合规案件开展“回头看”,在涉案企业旺程汽车运输有限公司,听取公司负责人程某的整改介绍。
2021年4月,市检察院在审查起诉一起自卸货车交通事故犯罪案件时发现,该自卸货车所挂靠落户的旺程汽车运输公司存在诸多安全管理漏洞,要求公安机关进行深度调查。经查,该运输公司系纳税大户,共有挂靠车辆130余台。但存在纸面安全培训、虚假考核、加高加宽整改车辆等安全管理漏洞,落户车辆在五年内先后被周边各地交通运输执法部门行政处罚60余次,涉诉60余次,其中2/3为交通事故纠纷。公安机关据此以重大责任事故罪对该公司的主要负责人和直接责任人进行刑事立案侦查。
2022年3月,市检察院在审查起诉该案时,了解到该企业解决就业200余人,近十年累计纳税3000多万元,案发后企业一度陷入停滞状态。为挽救企业,检察官依法能动履职,多次深入涉案企业,引导企业做出合规承诺,对涉案企业启动了企业合规第三方监督机制,帮助企业查找犯罪原因、管理漏洞,指导企业制定科学的合规计划。
经过三个月的合规考察,企业逐步完善了内部治理结构,健全了财务管理、风险防控等规章制度,形成了良性循环一体化管理机制。2022年11月,市检察院依法对企业涉案人员作出了不起诉决定,使企业摆脱了涉案涉罪的影响。
在此次“回头看”过程中,办案检察官通过现场观看企业GPS定位监管系统,听取企业负责人关于安全培训、人事管理、财务制度等方面的整改情况介绍,进一步帮助企业建章立制、堵塞漏洞,做到“真整改”“真监管”。
现场,检察官还向企业管理人员开展相关法律法规专题培训,通过带案说法,进一步巩固案件办理实效,夯实企业合规经营的根基。同时,针对企业在经营过程中遇到的问题和困难,及时给予解答和帮助。
“助力企业合规经营,优化营商环境是推动经济高质量发展的重要抓手。这次活动,进一步巩固了检察机关案件办理实效,为推动交通运输行业合法合规运营,为区域经济高质量发展贡献了检察力量。下一步,我们不仅要把目光投向发展好的企业,也要关注那些有‘瑕疵’的企业,通过高质量的检察服务,为经济社会发展作出更多贡献。”市检察院党组副书记、副检察长杨东晓说。