日前，汝州市人民政府办公室印发《汝州市招商引资奖励办法》（以下简称《办法》）。为便于理解掌握《办法》内容，扎实做好贯彻实施工作，现就有关内容解读如下：

一、出台背景

近年来，国家及省、市高度重视招商引资和优化营商环境工作，相继出台了一系列法律法规和加强招商引资工作的政策措施。为充分调动社会力量参与招商引资，实现资源利益共享，引进更多优质项目，掀起全民招商的良好工作氛围，促进全市经济高质量发展提质增效，制定更加开放、更加明晰、更有激励的招商引资政策尤为重要和迫切，结合我市工作实际，制定了《汝州市招商引资奖励办法》。

二、编制过程

市招商引资对外开放领导小组办公室于2021年牵头拟定了《汝州市招商引资奖励办法（征求意见稿）》，经过近两年的充分酝酿、精心研究和不断完善，于2023年1月17日召开汝州市招商引资优惠政策及奖励办法征求意见会，征求各有关部门意见和建议。在研究吸收各方面意见和建议的基础上，经过修改完善，形成终稿。该《办法》于2023年2月9日经九届市政府第9次常务会议研究通过，经政府办审查，该文件属规范性文件，制定主体适格、依据明确，职权行使正当，程序符合规定，内容与法律、法规、规章不相抵触，于2023年4月3日正式印发。

三、编制依据

依据《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》（国发〔2019〕26号）和《河南省人民政府关于加强新形势下招商引资工作的意见》（豫政〔2020〕22号）等文件，结合安徽界首、周边叶县等地招商政策，拟定本办法。

四、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以推动高质量发展为主题，充分调动社会各界人士招商引资的积极性，掀起全市招商引资热潮，促进我市招商引资工作再上新台阶。

五、建设目标

进一步提升对外开放水平，加速项目落地，持续壮大产业规模，优化产业结构，加速产业转型升级，构建现代产业发展体系，推动我市经济高质量发展

六、主要内容

《办法》共十七条，分为五章，基本内容如下：

（一）第一、二、三、四、五条为第一章总则，主要明确企业、党政机关、第一引荐人等3个奖励对象及定义，以及可以申请奖励的产业范围。

（二）第六、七、八、九条为第二章对落地企业的奖励，主要从经营贡献奖励、固定资产投资奖励、厂房租赁奖励、重大项目支持等四个方面进行奖励，整体对落地企业资金、技术实力较高，有利于加快我市产业转型和长远发展。

（三）第十、十一条为第三章对党政机关的奖励，按照项目落地进程，分别在项目招拍挂阶段以土地出让金比例形式奖励；在项目建设阶段，以实际到位资金形成的固定资产按比例奖励；最后在项目建成产生税收之后按税收贡献予以相应奖励，进一步激发党政机关招商干事热情，提升单位工作经费保障。

（四）第十二、十三条为第四章对项目第一引荐人的奖励，明确项目第一引荐人适用范围及奖励标准。

（五）第十四、十五、十六、十七条为第五章附则，主要对奖励资金的申报、核定、发放等进一步说明，规定了奖金领取规范及相关责任认定。

七、解读机关及解读人

1.解读机关：汝州市商务局

2.政策咨询电话：0375-3331770

3.解读人：李雪松