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  • rzsfgw-00000-2024-00001
  • 发布日期
  • 2024-05-13
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  • 优化营商环境政策文件
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关于印发《汝州市2022-2023年上半年 营商环境评价整改提升攻坚行动方案》的通知

发布机构:汝州市人民政府->汝州市发展和改革委员会 发布时间: 2024-05-13 浏览次数:

营商20241


市各有关单位:

现将《汝州2022-2023年上半年营商环境评价整改提升攻坚行动方案》印发给你们,请抓好整改落实。

 


                                                                                                                             2024年4月7日


汝州2022-2023年上半年营商环境评价整改提升攻坚行动方案

 

根据《2022-2023年上半年河南省营商环境评价整改提升工作方案》有关要求,为扎实推进以评促改,以评促建,以评促优,结合我市实际,特制定本方案。

一、整改内容

(一)客观指标整改提升。本次整改提升攻坚行动主要围绕《汝州2022-2023上半年营商环境评价整改提升攻坚行动整改台账》开展(详见附件)。整改台账中客观指标共包括大类26条问题。第一大类为“落后指标”,为评价报告反馈“一般指标”,包1一级指标,涉1整改问题;第大类为“仍需提升指标”,为评价报告反馈“优秀指标”和“良好指标”,包含13一级指标,涉及25整改问题。

(二)企业满意度整改提升。主要采取以下举措:一是提高政务服务水平,落实“好差评”管理机制;二是发挥协会商会桥梁纽带作用,更好服务企业;三是深化“万人助万企”活动健全服务企业机制;四是兑现惠企纾困政策,强化跟踪落实;五是开展拖欠中小企业账款专项治理,切实解决企业难题;六是开展市场主体“评重点科室、评基层站所”评议活动,倒逼各有关部门提升服务水平,改进工作作风。

二、时间安排

本次整改提升攻坚行动自方案印发之日开始,6底前结束,具体安排如下:

第一阶段动员部署

时间节点2024415日前

各部门要高度重视整改工作,将整改工作作为营商环境建设的重要内容、关键抓手,切实提升整改工作实效。要对照营商环境评价报告反馈问题并结合《汝州市深化营商环境综合配套改革实施方案》,聚焦短板弱项,对各指标逐个梳理分解,形成整改举措列入整改台账,整改台账要明确具体目标、任务、措施、时限和责任人,推动各项整改举措落地见效。

第二阶段:全面整改

时间节点:2024531日前

各部门要根据整改台账建立跟踪督办机制,按节点对整改工作开展检查督办。对已经整改到位的,抓好巩固提高。对整改进度缓慢、效果不好的,一一查明原因,强化工作举措、限定完成时限。

第三阶段:完善总结

时间节点: 2024620日前

各指标牵头部门要对本领域整改提升行动开展情况进行认真总结,形成总结报告包括整改提升行动主要做法及成效、发现的主要问题、可复制推广的先进经验和典型案例、下一步工作打算及对我市优化营商环境的意见建议等67日下午下班前报市营商办,由市营商办统一汇总后报平顶山市营商办和市委市政府

三、工作要求

(一)强化组织领导、压实工作责任。市优化营商环境领导小组办公室充分发挥牵头作用,协调市各有关部门,督促指导各部门制定整改方案。各部门要严格落实“ 一把手”负责制,强化组织领导,周密抓好落实,涉及多个部门的由牵头部门负责,其他部门积极主动配合。要以本次整改为契机,解决一批市场主体和群众反映强烈的痛点难点堵点问题。

(二)完善工作机制,协调整体推进。各指标牵头部门要充分发挥市领导分包营商环境重点领域及各指标优化提升工作专班的作用,研究分析本领域工作推进落实情况、存在问题,明确阶段目标任务,协调解决重大问题。各相关配合部门对整改提升工作中存在的问题要及时报告情况,制定详细整改计划,迅速开展整改落实,确保问题得到有效解决。

(三)强化监督指导,提升整改实效。市优化营商环境领导小组办公室要加强对各部门整改提升工作的监督指导,督促各相关部门加快整改进度、落实整改措施。市营商办会同市委市政府督查、市纪委监委对整改工作适时开展联合督导对整改工作成效显著的地方和单位予以通报表扬对整改不力,敷衍塞责的进行问责。

(四)注重宣传引导,营造良好氛围。市优化营商环境领导小组办公室会同宣传部门集中报道一批我市优化营商环境先进经验和典型案例,充分彰显市委、市政府持续优化营商环境的信心和决心。各部门要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒介,大力宣传本地区、本领域优化营商环境的工作成效、亮点,并及时回应新闻媒体和社会公众关切,营造优化营商环境良好的社会氛围。

 

1.汝州市2022-2023上半年营商环境评价整改提升攻坚行动整改台账

2.汝州市2022-2023上半年营商环境评价企业诉求问题整改台账



附件1








汝州市2022-2023上半年营商环境评价整改提升攻坚行动整改台账
序号指标名称牵头部门2022年
评价梯队
目前存在问题及短板弱项问题表现整改提升措施完成时限责任单位责任分管领导责任科室
1市场
准入
市场监管局良好企业开办流程仍需优化企业开办办理环节为2个,办理时间为0.58个工作日,距国内前沿实践仍存在差距。1.积极与省局及平顶山市局沟通汇报,建议省局尽快优化河南省企业登记全程电子化服务平台功能。实现申请登记、社保、公积金、税务、刻章、银行开户等业务的一表填报、一网办结。充分发挥企业开办“一网通办”和“一窗通办”功能,将企业开办办理环节压缩至1个环节;
2.进一步提升企业登记审批效能,对标国内一流水平,做到上午件不过午,下午件不过夜,时间能短尽短,最大可能压缩企业开办办理时限,持续优化企业开办流程,力争达到国内前沿实践。
2024年6月20日市场监督管理局杨伟丽行政审批中心
2系统平台功能有待优化本地所使用的省级平台(河南省企业登记全程电子化服务平台)尚未实现申请登记、社保、公积金、税务、刻章、银行开户等业务的一表填报,企业仅可通过该平台预约办理社保、公积金、税务业务,在完成企业登记后,才可申请刻制印章,导致企业开办环节无法进一步缩减。积极与省局及平顶山市局沟通汇报,建议省局尽快优化河南省企业登记全程电子化服务平台功能。实现申请登记、社保、公积金、税务、刻章、银行开户等业务的一表填报、一网办结。充分发挥企业开办“一网通办”和“一窗通办”功能,将企业开办办理环节压缩至1个环节。2024年6月20日市场监督管理局杨伟丽行政审批中心
3办理
建筑
许可
住建局良好建筑许可流程仍需优化评价期间,社会投资一般住宅项目建筑许可办理环节为4个,办理时间为31个工作日,距国内前沿实践(6个环节、30个工作日办结)仍存在差距;社会投资一般工业项目建筑许可办理环节为4个,办理时间为29个工作日,距国内前沿实践(6个环节、21个工作日办结)仍存在差距。进一步优化压缩办理时间,缩短办理环节。2024年6月20日住建局平向化建筑市场管理科
4建筑许可电子化应用有待进一步提升本地区在应用电子证照的推广工作中,缺乏规范的流程说明,办事流程和所需材料不够清晰,公众无法通过政府的流程说明快速理解该项业务。电子批文推广效果欠佳,仅出台相关政策、未实际推广应用。电子批文的普及率较低,推广范围欠佳。电子签名的应用范围不够广,未完整提供应用类别、统计清单、应用案例。施工许可证已完成电子签章办公,下一步将不断完善各个阶段的“一张申请表单、一套申报材料”,并统一审批标准,使每个阶段办理时限及办理部门清晰可见。2024年6月20日住建局平向化建筑市场管理科
5并联审批率存在改善空间本次评价期内,本地区并联审批率为98.39%,高于省内平均水平的94.22%。但是相比于省内最佳水平已实现100%并联审批,还存在差距。加大力度督促各阶段牵头单位认真负责,严格按照“一口受理、并联审批、限时办结”的原则,提高部门并联审批率。2024年6月20日住建局平向化建筑市场管理科
6获得
电力
供电公司良好新增业扩时长降幅仍有进一步扩大的空间虽然汝州市2022年本地高压单电源普通用户新增业扩平均时长居于省内前沿水平,但是从同比压缩了67.32%评价成绩来看,较省内前沿水平68.06%仍有差距,存在进一步上升空间,达到更优秀表现。积极探索新办电服务举措,推行“企业开办即办电”模式,将供电事项提前到开工前,客户经理“一对一”服务机制,确保企业“随报随验、合格即送”,有效压缩办电时长。2024年6月20日供电公司孙中正营销部
7获得
用水
住建局
(自来水公司)
优秀管网漏损率高本次评价期内,汝州市范围内管网漏损率高达9.0%,距全省前沿水平1.13%仍有差距,管网维修有待进一步落实。1.制定管网改造计划,及时进行老旧管网改造;
2.加强施工质量管理,规范施工行为,维护管线安全;
3.针对老旧管网加大巡查频率,排除安全隐患,最大限度降低管网漏损率。
2024年6月20日住建局怯晓军自来水公司
8用水报装时限有待进一步压缩本次评价期内汝州市无外线工程、供水企业办理承诺办结时限为0.5个工作日,距全省前沿水平“0.25个工作日”仍有差距;行政审批并联办理、联合勘验的时间有待一步压缩。切实精简办理环节,进一步整合优化用水报装流程,简化申报材料,将承诺办结时限压缩为0.25个工作日。2024年6月20日住建局怯晓军自来水公司
9获得
用气
住建局
(新奥燃气)
一般燃气安全排查整治工作仍需加强本次评价期内,汝州市发生过燃气安全责任事故,燃气安全排查整治工作在全省排名靠后,有待进一步加强。1.加强GIS系统建设,厘清燃气管道位置,做好燃气管道施工交底,落实第三方施工管理;
2.完成居民用户、工商业用户安检工作;
3.严格执行设备维修、维保,制定年度维保计划,严格落实,确保设备安全运行;
4.加强隐患管理,对于漏气等重大隐患,坚持发现即整改。对于一般隐患,制定台账,按计划整改,避免因隐患造成事故。
2024年6月20日汝州新奥燃气
有限公司
李  振管网运行群
10登记
财产
自然资源规划局良好转移登记流程仍有提升空间申请登记与缴费领证已实现并联办理,但办理时间为0.5个工作日,距本省最佳实践(0.125)还有一些差距。进一步优化业务流程,压缩涉企业务办理时限,涉企转移登记业务1小时办结,证书立等可取。2024年6月20日自然资源规划局赵洪旭不动产登记中心
11不动产转移登记成本相对较高办理转移登记需缴纳的契税、印花税、不动产登记费合计金额占不动产价值的比重大约为4.10%,距本省最佳实践还有一定差距。认真宣传落实小微企业免收登记费政策,积极向市政府汇报,争取出台对企业购买厂房、仓库等的契税和印花税给予补贴的政策。2024年6月20日自然资源规划局赵洪旭不动产登记中心
12获得
信贷
市金融工作
服务中心
良好小微企业信用贷款余额占比有待提高本地小微企业信用贷款余额占小微企业贷款余额与县前沿值相比仍存在一定差距,表明银行大多采用抵押担保的模式开展授信。1.深化金融产品和模式创新,联合市场监管局、科技局等推动知识产权抵押融资、科技贷、动产质押等多种融资模式尽快落地。组织金融机构对合作基础良好、信用水平较高的存量贷款提高授信期限,降低增信要求,增加对民营和小微企业的信贷资源配置,优化风险评估机制,注重审核企业第一还款来源,减轻对抵押担保的依赖,加快投放免抵押免担保的纯信用贷款;
2.持续开展民营小微企业信用贷款金融政策和创新产品宣传推介活动,对相关政策和产品梳理汇编,组织各金融机构通过政策解读、产品介绍、动漫演示、案例剖析、网络直播、实地对接和申请流程告知等方式,开展线上线下、立体化、全方位宣传,推进金融机构和企业有效对接,提高政策和产品知晓度、获得率,增强信用贷款的普惠型、精准性、主动性;
3.鼓励各银行机构积极参加“银税互动”等信用信息共享平台,结合自身经营策略和管理方式,充分利用小微企业的纳税信用评价结果,对于符合贷款条件的守信优质小微企业,要优化贷款审批程序,简化贷款手续,提高贷款审批效率,加大信贷支持力度,扩大信用贷款业务占比,把银税合作机制落到实处,引导各银行机构及时推出适合小微企业特点的信用信贷产品。
2024年6月20日市金融工作
服务中心
吴海亮银行保险科
13政府性融资担保质效有待提升评价期内政府性(国有控股)融资担保机构小微企业和“三农”新增在保户数同比增幅相较于省内前沿水平仍有一定差距。这表明在小微企业和“三农”领域,政府性融资担保服务未能覆盖到更多的潜在申请者,需要进一步提高融资担保的可得性,提高新增担保户数。1.促进清收处置。督促市中小企业融资担保公司加强司法清收、代偿资产置换、呆账核销等措施的推进力度;
2.充实资本实力。根据辖内担保机构风险情况,协调财政、国资等部门适时进行注资,增强担保机构业务能力。争取将市中小企业融资担保公司注册资本金由目前的6040万元增至2亿元。
持续整改市金融工作
服务中心
杨  迪融资管理科
14执行
合同
法院优秀执行周期有待压缩从执行周期来看,本地区本次评价期内买卖合同纠纷首次执行案件平均结案用时为57.50天,较全省前沿水平(14.0天)仍有一定差距,执行工作质效有待进一步提升,当事人合法权益保障有待进一步加强。1.提高认识,在全体执行干警会上通报首次执行买卖合同纠纷案件结案用时情况,明确要求此类案件30日内必须结案;
2.建立买卖合同纠纷首执案件台账;
3.加大对此类执行案件执行力度,包括调查力度、财产处置力度;
4.加大对此类案件通报力度,每周定期通报结案用时情况。
2024年6月20日法  院刘学彬执行局
15智慧法院建设与应用存在薄弱环节合同纠纷案件网上缴费率不高。本次评价期内本地区合同纠纷案件网上缴费率为90.14%,较全省县(市)平均水平(91.47%)、前沿水平(项城市,99.98%)相比存在一定差距。1.加强宣传,通过在诉讼服务大厅公布网上缴费具体操作流程,利用官方微信、网站等媒介广泛宣传,使当事人了解网上缴费,从而享受网上缴费带来的便利;
2.加强诉讼引导,对窗口立案的当事人、诉讼代理人,诉讼服务中心安排专人引导其进行网上缴费,详细告知操作流程,并现场指导;
3.对网上立案的当事人、诉讼代理人,通过电话方式加强沟通交流,提醒其期限内及时进行网上缴费,解答当事人疑虑。
截止2023年底,我院合同纠纷案件网上缴费率98.91%,已超过全省平均水平(93.21%),位居平顶山市辖区首位。
已完成,持续保持法  院孟铭杰立案庭
16政府
采购
财政局优秀对中小企业的资金压力缓解能力较弱就县(市)的评价情况来看,本地区对中小企业的资金支持力度较弱,政采贷金额为9500万元,较前沿值(15310万元)仍有一定差距。1.与金融机构建立长效沟通协调机制,精准收集融资需求,促进金融机构简化程序、优化流程,进一步提高融资效率、降低融资成本,强化政府采购合同融资闭环管理,通过线上、线下多种渠道提高中标企业政策知晓度,充分利用网络媒体多渠道宣传合同融资政策,扩大政策的知晓度和影响力;
2.加大宣传力度,积极组织采购人、供应商、采购代理机构、汝州境内银行等相关人员,召开政府采购合同融资工作推进会,现场解读政策、介绍申贷程序等,充分发挥财政部门、金融部门协同联动作用;
3.加强政府采购合同备案监管力度,便于融资机构为企业融资时及时了解到备案合同信息,方便融资双方快速、高效地办理融资事宜,为融资双方的信息对称提供便利和服务。
2024年6月20日财政局甄蕴志政府采购
监督管理科
17招标
投标
公共资源交易中心良好公共资源交易系统安全保护不到位目前本地区公共资源交易系统安全等级保护级别为二级,较全省最佳实践三级有一定差距,交易安全仍存在风险。提升自身公共资源交易系统的安全等级保护认证的级别,对产生的公共资源交易数据采用加密存储、日志审计的数据存储方式。建立完善的安全审计体系,对系统的登录、操作等行为进行记录和监测。严格按照安全等级要求使用行业标准的加密算法,并定期更新密钥,确保交易系统安全使用。已完成公共资源交易中心张丙涛信息技术科
18招标代理人员业务和服务水平有待提升目前该地区在规范评标专家行为、规范代理机构行为方面的评级分别为0、1,较省内最佳实践(2、3)有一定差距。1.加强对进场交易项目的代理机构从业人员进行相关的培训,同时借助会议鼓励优秀代理机构分享先进经验,促进形成良好的环境。严格按照“负面清单”制度加强对代理机构的管理,对代理机构的进场交易的日常行为进行“红黑榜”公示,进一步的提升代理人员的服务水平;
2.制定《评标专家场内负面行为清单》,进一步规范评标专家场内评标行为,做好对进场交易项目评标评审专家的“一标一评”工作,对有“负面行为”专家在中心网站予以公示,并按照要求进行上报;
3.常态化开展远程异地评标,实现省内优质专家资源共享共用,打破本地评标专家“小圈子”,节约外地评标专家往返于评标现场交通和时间成本,提高评标效率。
2024年6月20日公共资源交易中心张丙涛
牛军伟
信息技术科
交易见证科
19政务
服务
政务大数据中心良好本地区政务服务“就近办”事项数量有待增加就近办办数量为154项,与前沿水平有较大差距。“就近办”事项的相关信息不准确或过时,例如办理地点、办理时间、所需材料等。这导致用户在办理过程中遇到困难或延误,从而降低了使用效率。“就近办”事项依赖于特定的技术平台或应用程序,如果这些技术存在故障、不稳定或用户界面不友好等问题,会影响用户的使用体验和效率。1.增加“就近办”事项数量。通过调研和梳理,将更多高频事项延伸到基层,减少群众需要前往政务大厅的次数和等待时间,加快办事流程,提高政务服务的整体效率;
2.加强对各乡镇(街道)便民服务中心标准化建设、“有诉即办”、“帮办代办”、“好差评”和网上审批系统使用等工作的督导指导,将政务事项办理延伸到社区、商场等地点,使群众可以更加方便地获取政务服务,减少群众办事的时间和精力成本,持续优化基层政务服务效能,为群众提供更加优质高效的政务服务。
2024年5月31日市政务大数据中心、各乡镇(街道)便民服务中心杨幸军业务科
20本地区发布的政务服务事项数量有待增加发布政务服务事项数量为2334项,较前沿水平差距较大。政务服务平台的技术系统存在故障或不稳定的情况,导致用户在使用时遇到问题,无法顺利完成事项办理。平台上的政务服务事项信息没有及时更新,导致用户获取到的信息过时或不准确,从而影响事项的办理效率。政务服务事项的办理流程过于繁琐复杂,需要用户填写大量的表格、提交大量的证明材料,导致办理时间延长。1.进一步提升省一体化政务服务能力,持续推进政务服务事项标准化、规范化、便利化,市政务大数据中心制定了《汝州市政务服务事项动态管理机制》,督促指导各单位对从一体化政务服务平台新下发的行使层级为本级的政务服务事项,及时认领编制,逐项明确事项名称、事项编码、事项类型、行使层级等要素内容;
2.指导督促各政务服务单位对照政务服务事项及时动态调整,确保同一事项与政务服务事项要素内容保持一致,建立政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理长效机制,通过省一体化政务服务平台向社会公布;
3.提升办事指南精准度。指导各政务服务单位自查梳理申请材料来源渠道不准确、材料类型逻辑关系错误、申请表类材料未提供样表下载服务、环节要素不清晰准确、环节时限维护标准不统一等问题,要求各相关单位按照《政务服务标准化及办事指南准确度问题整改指南》,逐项对照审核并完善,做好整改工作。持续完善网上办事指引,提升网上办事深度,实现更多事项全程网办、好办易办。
2024年5月31日市政务大数据中心、
各市直单位
杨幸军业务科
21主动评价率有待提升主动评价率为92.6%,较前沿水平差距较大。用户没有意识到他们可以进行主动评价,或者不知道如何进行评价。这是由于缺乏宣传、指导或用户界面不友好导致的。进行主动评价需要用户花费一定的时间和精力,填写评价表格或提供详细的反馈。如果用户认为这个过程过于繁琐或耗时,他们会选择放弃评价。坚持以群众需求为出发点,以群众满意为落脚点,积极推行政务服务“好差评”评价制度,市民之家政务大厅和乡镇(街道)便民服务中心通过PC端、线下大厅评价器、豫事办APP,窗口统一制作的评价二维码等多形式的政务服务评价渠道积极引导群众进行评价,确保“一事一评”。同时不断健全评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制,强化评价数据综合分析和结果应用,实名差评回访整改率100%,促进政务服务质量持续提升。2024年5月31日市政务大数据中心、各市直单位、各乡镇(街道)便民服务中心杨幸军
杨海峰
业务科
投诉监督科
22市场
监管
市场监管局良好汝州市本地区联合抽查常态化制度建设有待加强2022年本地区联合抽查次数占比20.81%,2023年1月1日—2023年6月30日本地区联合抽查次数占比48.54%,虽然取得一定进步,但均与前沿水平相比存在较大差距(前沿水平为100%),较全省县(市)平均水平也存在一定差距。监管部门没有建立起完善的监管机制,包括法律法规、规章制度、监督检查等方面的不足。这导致监管工作无法有条不紊地进行,缺乏明确的指导和约束。1.召开全市部门联合“双随机、一公开”联席会议督促推进联合抽查;
2.通过制定联合抽查事项清单、计划等完善联合抽查制度,提高联合抽查次数和占比,使联合抽查常态化;
3.强化督导通报力度。
长期保持市场监督管理局李  绮信用监管科
232022年部门联合抽查制度建设有待加强一个完善的年度抽查工作计划制度,能够帮助各部门明确抽查的目标、范围、频次和具体要求,从而确保 抽查工作的全面性和准确性。然而,目前汝州市的这一制度建设还存在明显的不足,需要进一步强化和完 善。2022年参与部门联合抽查的部门数14个数量有待增加与前沿水平相比存在较大差距(前沿水平为3),不同监管部门之间缺乏有效的合作与协调机制,导致信息共享不畅、职责重叠或监管漏洞的出现。1.统筹制定年度抽查工作计划,明确抽查目标、范围、频次和具体要求;
2.召开全市部门联合双随机联席会议督促推进,加强部门间的沟通与协作。
长期保持市场监督管理局李  绮信用监管科
24企业
权益
保护
政法委优秀企业反映维权诉求
渠道不足
本地区企业仅可通过5种渠道反映维权诉求,与省内前沿实践(6种)还有差距。企业不清楚有哪些维权渠道可供选择,或者不了解如何有效利用这些渠道。这是由于缺乏宣传、培训或指导,导致企业对维权渠道的认知有限。在一些情况下,企业发现行政部门处理维权诉求的效率低下,导致问题得不到及时解决。这使企业感到失望,不再依赖这些渠道。1.进一步优化企业维权反映渠道,常态化向国家、省、市级媒体发表信息,加强与融媒体中心的合作,适时对相关工作开展情况进行公布;
2.为做好优化营商环境“企业权益保护”在重点场所利用电子屏幕滚动播放,企业维权服务平台及相关服务场所设置宣传版面,扩大知晓率。
持续整改政法委甄会敏执法监督科
25信用
环境
建设
发改委良好信用抽查工作开展待深化相关法律法规对于信用抽查和失信问题治理的规定不够明确或完善,导致执行力度不够。监管部门之间的协调不够,职责不清,导致信用抽查工作和失信问题治理的效率低下。全面建立重点行业领域信用监管机制,加强监管部门之间的协调,明确职责,形成合力,提高“双随机、一公开”与信用关联度,按信用等级高低对其采取差异化监管措施。2024年6月20日发改委王可娜财金信用和
营商环境科
26失信问题治理工作需进一步完善对于失信行为的惩处力度不够,违法成本低,导致一些企业和个人敢于冒险失信。部分企业和个人对信用的重要性认识不足,缺乏自觉遵守信用的意识。扩大行业领域失信问题专项治理工作,在各行业领域成立严重失信问题专项治理工作组,并建立专项治理长效工作机制。2024年6月20日发改委王可娜财金信用和
营商环境科



附件2







汝州市2022-2023上半年营商环境评价企业诉求问题整改台账
序号指标名称牵头部门企业诉求整改提升措施完成时限责任单位责任分管领导责任科室
1纳税税务局发票增量问题处理麻烦。20233月起,我局已逐步推进数电发票,数电发票根据企业经营情况和风险情况进行智能赋额,有效解决了发票增量问题。截止20242月,我市已推行数电发票9983户。已完成税务局赵延伟征管股
2缴纳税款期限有些短,税款缴纳紧张税款缴纳期限是由相关税法规定的,基层暂无法解决。2024年6月20日税务局赵延伟征管股
3希望以后超期缴纳的税款可以在电子税务局实现缴纳。不断向省级税务机关反映,目前该功能已上线。已完成税务局赵延伟征管股
4发票勾选抵扣卡顿明显。已多次向省税务局反映该问题。已完成税务局赵延伟征管股
5希望大厅人员态度能够改善。不断加强窗口工作人员业务培训和文明礼仪、职业道德等方面的教育,开展微笑服务、文明服务,持续提升工作质效。已完成税务局赵延伟第一分局
6电子税务局更新之后不知道怎么登陆,之前是短信登陆。20234月,省税务局对电子税务局进行了改版,改版后登陆方式更加多元化,可以实现扫码登陆、短信登陆。已完成税务局赵延伟征管股
7期待整合网厅资源,将企业开票、报税融为一体。省税务局对电子税务局进行了改版,改版后已将企业开票、报税整合。已完成税务局赵延伟征管股
8线上网厅尽快整合资源,解决涉税多网站登陆。今年6月份,全国统一的电子税务局将上线运行,届时将能解决多网站登录的问题。2024年6月20日税务局赵延伟征管股
9逾期税费目前只能窗口申报和缴纳,不能线上处理。20234月,省税务局对电子税务局进行改版,改版后新增逾期申报套餐,实现线上申报和扣款。已完成税务局赵延伟征管股
10市场准入市场监管局建议提升工作人员服务态度。落实窗口服务一次性告知制度、限时办结制度,持续加大窗口人员服务水平和业务能力培训力度,不断提高为民服务意识能力水平。2024年6月20日汝州市市场
监督管理局
杨伟丽行政审批中心
11工作人员态度不好,熟人插队,爱答不理。需要的材料不一次性说完,办好一样要求另一样,个人根本无法办理好,办事大厅黄牛遍地,大部分都需要找黄牛办理。1.完善并公示市场主体登记办事指南、落实窗口服务一次性告知制度、限时办结制度;
2.
持续加大窗口人员服务水平和业务能力培训力度,不断提高为民服务意识能力水平;
3.
充分发挥企业开办帮办区、银行帮办服务区和企业登记智能审批系统作用,实现企业登记全程帮办、一帮到底
2024年6月20日汝州市市场
监督管理局
杨伟丽行政审批中心
12个体户注销经营所得申报未能在自然电子税务局通办。自然人电子税务局是税务总局开发设计的办税软件,基层税务机关无权限调整,市税务局已向上级税务机关提出相关意见建议,并密切关注办税软件完善进度。2024620日前汝州市市场
监督管理局
顾晓光税政二股
13获得
信贷
金融局希望减少抵押贷款,增加信用贷,目前企业可抵押的产品不多。1.深化金融产品和模式创新,联合市场监管局、科技局等推动知识产权抵押融资、科技贷、动产质押等多种融资模式尽快落地。组织金融机构对合作基础良好、信用水平较高的存量贷款提高授信期限,降低增信要求,增加对民营和小微企业的信贷资源配置,优化风险评估机制,注重审核企业第一还款来源,减轻对抵押担保的依赖,加快投放免抵押免担保的纯信用贷款;
2.
持续开展民营小微企业信用贷款金融政策和创新产品宣传推介活动,对相关政策和产品梳理汇编,组织各金融机构通过政策解读、产品介绍、动漫演示、案例剖析、网络直播、实地对接和申请流程告知等方式,开展线上线下、立体化、全方位宣传,推进金融机构和企业有效对接,提高政策和产品知晓度、获得率,增强信用贷款的普惠型、精准性、主动性;
3.
鼓励各银行机构积极参加银税互动等信用信息共享平台,结合自身经营策略和管理方式,充分利用小微企业的纳税信用评价结果,对于符合贷款条件的守信优质小微企业,要优化贷款审批程序,简化贷款手续,提高贷款审批效率,加大信贷支持力度,扩大信用贷款业务占比,把银税合作机制落到实处,引导各银行机构及时推出适合小微企业特点的信用信贷产品。
持续整改市金融工作
服务中心
吴海亮银行保险科
14适当加大贷款额度。适当延长还款期限1.积极推动银行创新产品和服务。组织金融机构研发2—3年期流资贷款产品,根据企业生产经营周期,扩大中长期资金投放,对合作基础良好、信用水平较高的存量贷款提高授信额度及期限,助力企业发展;
2.
积极开展银担合作,充分发挥政府担保融资增信等措施,增加贷款额度,切实减轻企业和创业者担保负担;
3.
推动银行业机构继续加大续贷政策落实力度,主动跟进小微企业融资需求,对符合续贷条件的正常类小微企业贷款积极给予支持,提升续贷业务在小微企业贷款中的比重。对确有还款意愿和吸纳就业能力、存在临时性经营困难的小微企业,统筹考虑展期、重组等手段,按照市场化原则自主协商贷款还本付息方式。
持续整改市金融工作
服务中心
吴海亮银行保险科
15政府
采购
财政局按期支付投标人货款。1.压减财政开支。政府机关带头过紧日子,严控三公经费和一般性支出,压减经费15%以上,确保财政支付能力提升;
2.
积极争取金融政策支持。通过金融手段化解金融风险。对于政府拖欠企业账款,按照"谁拖欠、谁负责"的原则,通过银行贷款或国有公司打包收购解决。
持续整改财政局甄蕴志政府采购监督管理科
16政务
服务
政务大数据中心建议提升窗口工作人员服务态度。要求窗口人员严格落实一次性告知制首问负责制,提升服务态度,做到微笑服务。中心做好对投诉件的处理工作,对被投诉工作人员严肃处理。2024620日前政务大数据中心杨海峰投诉监督科
17汝州市市民之家社保和医保是分开的,本来企业是同一天办理的业务,导致社保是上个月交的,医保是下个月交的,因为是2个系统所以时间没有统一, 没有告知这个系统办好后,另一个系统应该怎么做。由于目前社保和医保使用的是两套系统,业务也分属两个单位,下一步中心会根据实际情况采取联合办公的方式设置社保医保融合窗口,方便企业办事。2024620日前政务大数据中心
人社局
医保局
杨海峰
杨幸军
投诉监督科
业务科


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