局属各单位，局机关各科室：

现将《汝州市交通运输局服务“万人助万企”九项惠企举措》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

2021年8月25日        

汝州市交通运输局

服务“万人助万企”九项惠企举措

为深入贯彻市委、市政府关于开展“万人助万企”活动主要部署，深化“放管服效”改革，进一步优化交通运输营商环境，帮助企业排难解忧，最大限度发挥交通运输服务保障作用，助推全市经济高质量发展，结合我市交通运输工作实际，制定以下九项惠企措施。

一、开展“送法进企业”活动。深入“四类企业、四类场站”开展“点对点”送法上门、“面对面”解读法律法规活动，与企业签订《货运源头企业守法经营承诺书》，帮助企业落实安全生产主体责任和依法经营理念，提供道路运输方面法律咨询服务，引导市场主体守法经营，降低法律风险。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，坚持寓执法于教育，把违法事实、处罚依据亮在明处，将更多便民为民服务举措融入到执法工作中，让广大人民群众感受到交通运输行政执法的“温度”。

二、推进科技执法建设。依托省交通运输综合管理服务平台，利用“不见面”执法案件远程线上处理系统，推进非现场、非接触、无感执法，最大限度减少对企业生产经营的影响。在全市重点货运源头企业安装监管检测设备，统一纳入信息监管平台，24小时不间断监测，利用平台监测数据信息及时制止货运车辆违法运输行为；在国省干线公路设置车辆称重检测等技术监控设备，对所检测违法超限运输车辆线上联网数据进行筛查确认，采取邮寄送达执法文书、锁定车辆营运证等方式告知企业及时消除违法行为，督促企业加强内部管理，自觉守法经营，保障道路交通和人民群众生命财产安全。

三、推进客货邮融合发展。通过客运、邮政、快递合作，整合运力资源，盘活、整合邮政、电商、公路服务站等便民服务网点资源，打通农村快递物流“最先和最后一公里”，实现邮政快递业物流成本降低、客运企业收入增加、人民群众出行便捷。

四、推进“司机之家”建设。按照交通运输部、交通运输厅“司机之家”建设方案，依托高速公路服务区、国省干线服务区加油站、建设“司机之家”，计划建成养田、临汝镇、汝南和庙下4个“司机之家”，为货车司机提供停车、休息、沐浴、洗衣、就餐等服务。

五、推进全域公交一体化。按照成熟一条改造一条、公车公营、一线一特许的原则，对客运班线运营实行公交化改造，构建城市公交、城乡交通运输一体化的“全域公交”体系，有效破解客运行业分散经营、低效运行、服务质量不高、城乡发展不均衡等难题，推进城乡客运一体化，提升公共服务均等化水平，助力乡村振兴。

六、推进定制客运工作。以旅客需求为导向，以网络技术为依托，巩固和发展道路客运行业比较优势，全面提升道路客运发展质量和服务效能，更好地满足旅客高品质、多样化、个性化出行需求。结合我市实际,先选择条件成熟的客运班线先行先试、总结经验、以点带面,逐步扩大范围,根据旅客出行需要,提供“门到门”“点到点”的定制客运服务,促进道路客运转型升级。

七、推行“多检合一”。将原有“安全、目标、大气污染防治、营商环境、信访稳地”等工作组成联合考核小组，变分散检查、多次检查为集中检查、一次检查，减轻企业负担，优化营商环境。

八、推进公交成本规制。《依据平顶山市公共汽车客运条例》第三十三条：建立健全城市公共汽车客运补贴、补偿制度和成本监审办法”、和创建省第二批“公交优先示范城市”关于“成本规划实情情况及到位率”相关要求，积极推动我市早日出台《城市公交成本规制及财政补贴暂行办法》，明确成本规制监审项目和内容，依据成本规制监审结果落实财政补贴、补偿，解决公司企业经营风险问题。

九、创新便民审批服务方式。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。以为企业和群众办好“一件事”为标准，进一步提升审批服务效能。合法合规的事项“马上办”，减少企业和群众现场办理等候时间。积极推行“网上办”，凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”，切实提高网上办理比例。符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结；需要现场勘探、技术审查、听证论证的，实行马上响应、联合办理和限时办结。