平顶山市发起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“秋季攻势”以来，将防返贫动态监测帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的第一粒扣子，创新监测帮扶“五个一”机制，确保动态监测无盲区、精准帮扶成效足。

一、建立一套制度。健全排查发现、识别纳入、监测帮扶、风险消除三项机制，制作防返贫监测帮扶工作流程图，确保监测帮扶工作精准、高效、有序。一是排查识别制度。排查分为农户申请、部门信息比对、干部排查三种途径。干部排查，明确包村干部、驻村工作队、帮扶负责任人、村组干部对一般农户每年走访排查不少于2次，对已脱贫户每季度走访排查不少于1次，对有失业人员、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人、困境儿童等特殊群体家庭即时排查关注；行业部门数据比对，每季度至少通过部门大数据进行排查筛选1次；农户申请，农户可随时提出监测帮扶申请。二是监测帮扶制度。对确定帮扶对象建立帮扶档案，明确帮扶责任人，实施“一对一”精准帮扶。建立帮扶档案。监测对象确定后，乡镇及时组织专人将监测对象的信息录入全国防返贫监测信息系统，同时建立监测帮扶档案。实现“一对一”帮扶。对确定的监测对象，按照包村领导干部、驻村第一书记、驻村工作队员、村两委干部及其他有能力帮扶的人员梯次分包的原则，实施“一对一”精准帮扶。开展针对性帮扶。帮扶责任人根据监测对象劳动力状况、风险类型、发展需求等，按照“缺什么补什么”的原则研究制定帮扶计划，明确针对性帮扶措施，并持续跟踪问效；帮扶责任人每月要至少入户走访1次，了解帮扶对象风险消除环节具体情况，发现问题及时解决，同时填写帮扶手册。三是风险消除制度。完善风险消除评估、村民主评议、乡审核、县备案、设置观察期等环节，实现风险消除全过程管理，确保风险真消除。风险消除评估。村党支部书记、驻村第一书记适时组织人员对监测对象进行风险消除评估，重点评估收入是否持续稳定，“两不愁三保障”及饮水安全是否持续巩固，返贫致贫风险是否已经稳定消除等，根据评估结果，提请民主评议审定。村民主评议。召开由包村干部、驻村工作队、村组干部、党员代表和群众代表参加的民主评议会，对初步确定风险稳定消除监测对象进行综合研判并审定，通过后在村内进行公示，时间不少于7天。乡审核。乡镇班子对村级上报风险稳定消除户进行审核，确定最终风险稳定消除监测对象，并在所在村公告。县备案。乡镇将风险稳定消除户名单报县乡村振兴局备案，并在全国防返贫监测信息系统中标注“风险消除”，并将风险消除结果告知监测对象。设置观察期。对风险消除户，设立不少于6个月的关注观察期，由原帮扶责任人或村干部负责定期走访查看。

二、发布一个公告。根据入户排查、部门预警、农户申请等形式排查的结果，经过承诺授权、信息比对、村级初选、乡镇确定等程序慎重识别，确定“三类人群”监测对象后，在每个行政村显要位置以大红榜的形式进行公告，充分保证广大村民的知情权、监督权，避免干部徇私舞弊、弄虚作假，同时也对帮扶责任人履职尽责情况进行监督，压实帮扶责任。

三、建立一套村帮扶档案。收集整理村级排查、信息比对、会议研究、公示公告、帮扶方案等程序性资料。一是农户排查表。记录全面排查的过程；二是信息比对情况。三是会议记录。主要是村级研究监测帮扶对象纳入和风险消除的相关会议研究情况，表决形式及结果。四是公示公告。历次监测帮扶户纳入和风险消除的公示公告情况。五是帮扶方案。以村为单位制定“三类人群”帮扶工作方案，指导帮扶责任人开展针对性帮扶。

四、整理一套户档案资料。一户一档，档案统一放村室进行管理。收集整理监测帮扶对象从纳入到风险消除各环节的过程资料，全面展示监测帮扶成效，让风险消除有据可查、有轨可循。一是农户申请书。二是农户家庭情况查询授权书。三是防止返贫监测对象信息采集表。四是帮扶计划。帮扶责任人根据帮扶对象致贫返贫风险，制定针对性帮扶计划。五是帮扶手册。记录帮扶责任人开展帮扶的具体情况，监测对象享受相关政策的情况等。六是帮扶成效相关佐证资料。

五、建立一面“暖心墙”。在“三类人群”监测对象家中建立“暖心墙”，引导教育监测对象对帮扶情况说得清、说得准、能认可、感党恩。一是统一格式。暖心墙以表格形式张贴，主要包括监测对象家庭基本情况、对应享受的具体政策和落实的帮扶措施等内容。二是统一色调。“暖心墙”以红、黄等暖色调为主，让群众能感受到党的温暖。三是突出成效。暖心墙充分记录群众享受的具体政策、补贴等，具体到时间、数额等，让群众能说得清、说得准。