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  • 2022-04-29
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汝州市蟒川镇:织密防返贫监测网格 筑牢巩固脱贫成果防线

发布机构:市乡村振兴局 发布时间: 2022-04-29 浏览次数:

2022年以来,汝州市蟒川镇探索打破原有的镇、村、组管理体制,科学编织了“从上到下、从点到面”全方位的防返贫监测五级网格,对监测对象做到及时发现、及时帮扶,守牢不发生规模性返贫底线。

一、建立“五级”网格,压实巩固脱贫成果责任

按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,分层分级设立镇、片、村、村两委干部、户“五级”网格。一级总网格覆盖全镇区域,涉及所有群众的一张大网格,由党委书记、镇长任网格长。二级网格即将全镇34个行政村划分为五个片区网格,由片总支书记、副书记(科级干部)任网格长。三级网格即各行政村,由村党支部书记任网格长。四级网格即将全村划分为3-5个网格,由除支部书记外的村两委委员任网格长。五级网格以村民居住区域为划分原则,打破原有村民小组界限,每20户左右划分为一个网格,由该网格中常年在家、年富力强、有一定威望、热心服务的人员任网格长,镇党委、政府颁发聘书。同时,每个五级网格推选一名党员任党小组长,由村党支部任命,协助网格长工作;推选一名表现优秀的妇女为道德模范标兵,在家门口悬挂标牌,实现每个网格“两长一兵”(网格长、党小组长、道德模范标兵)全覆盖,并配发红马甲和哨子,做到“哨声一响、全员到岗,哨子一吹、真抓实推”。截至目前,蟒川镇共设置网格长930人、网格员1871人,党小组长459人,道德模范标兵482人,形成了“人人肩上有责任,个个一线抓帮扶”的网格化管理格局。

二、落实“五个一”监测帮扶,筑牢防返贫底线

对监测对象实施监测帮扶“五个一”,即一套监测帮扶制度,健全排查发现、识别纳入、监测帮扶、风险消除等机制,确保监测帮扶工作精准、高效、有序;一个公告,在村显眼处对识别纳入的“三类人群”以大红榜的形式进行公告,保证广大村民知情权、监督权;一本村帮扶台账,制定村帮扶方案,分类建立工作台账,重点记录监测对象帮扶措施及成效;一套户档案资料,制定户帮扶计划,按照一户一档的要求,搜集整理监测对象从识别纳入到风险消除各环节的过程资料,全面展示监测帮扶成效,让风险消除有据可查、有轨可循;一面“暖心墙”,引导教育监测对象对帮扶情况说得清、说得准、能认可、感党恩。截至目前,全镇监测对象232户757人全部落实“五个一”监测帮扶机制。

三、主抓五项政策,实现精准帮扶

由党支部书记组织,帮扶人和网格长参与,为监测对象制定针对性帮扶计划,按照“一户一策”“缺什么补什么”的原则,针对监测对象不同的返贫致贫风险,因户、因人精准施策,全面落实产业奖补、金融扶持、就业帮扶、社会保障、保险救助等五项帮扶政策,在实现精准帮扶的同时,提高帮扶对象收入和帮扶措施叠加度。产业帮扶方面,实施农业、林业、畜牧产业奖补,通过奖补政策引导脱贫户、监测对象自主发展特色产业增收。金融扶持方面,持续深入摸排脱贫群众及监测对象的贷款需求,对符合贷款条件且有贷款意愿的群众积极发放小额信贷,切实做到“应贷尽贷”。截至3月底,蟒川镇脱贫人口、监测对象小额信贷今年新发放167户,贷款余额户数179 户。就业帮扶方面,建立脱贫人口、监测对象就业信息台账。实施外出务工两项补贴,对无法外出务工的大力开发公益性岗位和弱劳动力岗位,今年以来共开发就业岗位105个。目前,全镇脱贫人口、监测对象实现就业1239人,占比30%。社会保障救助方面,对无劳动能力的,实施低保、特困供养、困境儿童、残疾人两项补贴等社会保障救助,全镇脱贫户及监测对象享受农村低保对象486户543人、特困供养39人、残疾人382 人、脱贫孤儿1人,实现兜底保障全覆盖。保险救助方面,脱贫户及监测对象全部享受“防返贫”保险政策,截至目前已累计为8户32人落实“防返贫”保险16万余元。

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