2020年12月15日，记者从河南省平顶山市汝州市了解到，近年来，汝州市大力实施“能人回归”工程，先后吸引3.8万名在外人员回乡发展，培育市场主体超过2.6万家，实现了机绣纺织、装备制造等新兴主导产业的“无中生有”；累计开发各类就业岗位超过10万个，形成了“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的返乡入乡创业热潮，为汝州市县域经济发展注入了新活力。

汝州市汝绣农民工返乡创业产业园 汝州市人力资源和社会保障局供图

搭建政务服务平台。汝州市成立农民工返乡创业综合服务中心，整合46个局委，实现1121项行政许可事项集中办理，推行一号申请、一窗受理、一网通办，为外出人员返乡创业提供贴身式、保姆式服务，被评为全国基层政务公开标准化、规范化试点市和河南省“一次办妥”试点市。

搭建资金支持平台。汝州市财政列支3000万元，设立返乡创业扶持基金，累计提供资金支持3.8亿元。同时，设立企业续贷过桥资金池，先后为70多家创业企业提供周转资金30亿元，为企业节约融资成本近1亿元。

搭建技能培训平台。汝州市在城区北部建成占地5000亩的科教园区，组建汝州职业技术学院，建立机绣纺织、汝瓷研发、汽车维修等实训基地，该市财政拿出专项资金，免费开展订单式、定岗式、定向式培训4.8万人，为企业发展培养急需的技能型人才。

搭建创业孵化平台。建成电商大厦以及电子商务创业孵化基地，为返乡创业人员提供项目策划、创业指导、专家咨询等服务。同时，为返乡创业的小微企业免费提供“拎包式入驻”办公场所，先后引进大易物流、腾讯大豫网等8家创业服务团队，成功孵化企业97家，带动600多人返乡创业。