为深刻汲取近期其他地区发生的重特大事故教训，切实做好安全防范工作，严防群死群伤事故发生，按照省市党委、政府工作安排，结合当前我街道安全生产特点，突出重点行业领域，决定在全辖区范围内开展安全生产“六查一打”专项行动，特制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，落实党中央、国务院和省市党委、政府决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，压紧压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决有效遏制各类事故发生，全力推动汝南街道经济社会高质量发展。

二、工作目标

通过开展劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治、仓储行业消防安全隐患专项排查整治、建筑施工领域安全隐患专项排查整治、危险化学品领域安全隐患专项排查整治、矿山领域安全隐患专项排查整治、燃气领域安全隐患专项排查整治，严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动，及时消除一般事故隐患，彻底整改重大事故隐患，有效稳控安全形势，严防生产安全事故发生，确保辖区安全生产形势持续稳定。

三、时间安排

从 2023年12月1日起至2024年3月底。

四、主要内容    

(一)劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治。针对企业建筑未经审批建设、违规改建扩建、主体责任不落实、疏散通道不畅通、设施器材配备不到位、违规用火用电、违规采用易燃可燃夹芯彩钢板等突出问题，聚焦同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工的劳动密集型企业，特别是仓储与厂房合用场所，以及产业聚集区、工业园区内一个标准厂房由多个企业合租合用的储存、生产共用场所，帮扶车间等重点企业和场所，深入开展消防安全专项排查整治。（牵头领导：张俊锋；牵头站所：消防服务中心 ）

(二)仓储行业消防安全隐患专项排查整治。针对企业建筑未经审批建设、违规改建扩建、仓库内违规设置办公室和员工宿舍、主体责任不落实、违规用火用电、占用疏散通道、设施器材配备不到位、违规采用易燃可燃夹芯彩钢板等突出问题，聚焦仓储物流场所，深入开展消防安全专项排查整治。（牵头领导：张俊锋；牵头站所：消防服务中心）

(三)建筑施工领域安全隐患专项排查整治。针对塔吊、起重机械、深基坑、高边坡、高支模、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等危险性较大的分部分项工程安全隐患，以及施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及非法分包、转包工程，违法改建扩建和挂靠、无证上岗、现场安全管理混乱、教育培训不到位、未批先建、盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，防滑、防冻、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不落实等突出问题,聚焦集中开工的重点项目、市政工程、工地临时搭建工棚等场所，深入开展建筑施工领域安全隐患整治。（牵头领导：张俊锋；牵头站所：城管办）

(四)危险化学品领域安全隐患专项排查整治。针对未经审批建设危险化学品生产储存建设项目,超许可范围生产经化学品，危险化学品建设项目超期试生产，在现役化工装置上进行小试、中试、工业化试验，装置设施带“病”运行，具有爆炸性风险的场所区域人员聚集，无证上岗、无证作业，特殊作业、检维修及开停车等重点环节安全风险防控措施不到位，随意停用、关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备等安全设施，随意摘除、关闭安全联锁设施，防冻凝、防爆炸、防中毒措施不落实等突出问题，聚焦危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节，深入开展危险化学品领域隐患专项排查整治。（牵头领导：冯广林；牵头站所：应急办）

 (五)燃气领域安全隐患专项排查整治。针对无证经营、违规充装、非法掺混二甲醚、占压燃气管道、生产和销售不符合产品安全标准的燃气具及配件、在不具备安全的场所储存和使用燃气、擅自改装和拆除燃气设施、使用国家明令淘汰的燃气具和连接管、餐饮等经营场所未规范安装使用报警器等突出问题，聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用等重点环节，餐饮企业等人员密集场所，深入开展燃气领域安全隐患专项排查整治。（牵头领导：张俊锋；牵头站所：城管办）

(六)严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动。针对非法生产烟花爆竹，在仓库、民房等储存烟花爆竹，以及销售、运输、燃放烟花爆竹等过程中存在的违法犯罪行为，聚焦重点地区、重点场所、重点人员、重点时段，公安部门依法依规予以严厉打击。严密排查打击集贸市场、门店、出租房屋、废旧厂房、废弃仓库、封闭式院落以及原烟花爆竹批发仓库、零售店和偏远山区等可能出现非法生产、储存、经营烟花爆竹的场所和行为。（牵头领导：王亚勋；牵头站所：汝南派出所 ）

（七）其他行业领域。

1、工贸领域。聚焦整治建设项目安全设施“三同时”、金属冶炼（高温熔融）、粉尘涉爆、液氨使用、特殊作业（吊装、登高架设、动火、临时用电、有限空间）、检修作业、第三方安全管理和随意停用、关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备等安全设施，随意摘除、关闭安全联锁设施等开展隐患排查整治。（牵头领导：冯广林；牵头站所：应急办）

2、道路交通领域。开展大型桥梁、隧道、高边坡和临水临崖等重点区域以及沿河、傍山、高填、深挖等施工事故易发路段的隐患排查整治，聚焦“两客一危一货一面”，严查严处“三超一疲劳”。（牵头领导：张晓峰；牵头站所：综治办 ）

3、森林防火领域。进行森林防火知识宣传，严格高火险区域巡查管控，及时研判森林火情预警，严控火源、严肃查处森林火灾违法违规行为。（牵头领导：张智永；牵头站所：农业办）

4、校外培训托管托教机构领域。对辖区学科类教育培训机构、文化艺术类校外培训机构、体育类校外培训机构、民办教育培训机构和各类托管托教机构开展拉网式排查，对无证无照、不符合办学、安全和消防条件的机构依法取缔，对存在安全隐患的督促整改到位，坚决杜绝注销证照后照常经营现象。（牵头领导：郭志旗；牵头站所：中心校）

5、农村自建房领域。办事处对农村集体建设用地上新建、改建、扩建、翻建的低层住房建筑活动进行监督管理和服务；对施工过程进行现场巡查，发现问题及时劝阻并向市有关部门反映。办事处和自然资源规划所、城市管理汝南执法中队等部门依法查处未经许可擅自建设行为。（牵头领导：张俊锋；牵头站所：城管办）

6、养老机构领域。加强对养老机构的消防、卫生与健康、环境保护、食品药品、建筑、设施设备标准中的强制性规定及要求检查。保护老年人人身健康和生命安全，守住安全“红线”。（牵头领导：巴冬丽；牵头站所：民政所）

7、文化旅游领域。加强对网吧、书店、旅游景点以及游乐设施、游乐项目等的安全监督检查，加大隐患排查力度，强化安全警示提示、安全疏导和应急处置，确保安全。（牵头领导：范丽艳；牵头站所：文化站）

8、食品领域。严格餐饮服务食品安全监管，严格执行餐饮服务许可（备案）制度。建立健全食品安全管理基本台账，促进餐饮环节食品安全整体水平提高，切实做好重大活动和节日期间食品安全保障工作，加大食物中毒和食源性疾患的防控和预警机制，有效预防群体性食物中毒事件的发生。并加强对农村厨师、集体聚餐专业加工服务者的备案管理，做到持健康证上岗，凡未取得健康证或健康证过期的不得从事农村自办群体性宴席经营活动。（牵头领导：张智永；牵头站所：农业办）

9、医疗卫生领域。对医疗机构安全生产领域责任落实、消防安全管理、消防安全器材配备、特种设备使用、危化品和实验室、安全教育培训、应急准备等情况进行检查，落实主体责任，强化安全隐患源头治理。（牵头领导：郭志旗；牵头站所：计生办）

其他行业有关部门和各村、各企业要按照“三管三必须”和属地管理原则，结合本行业领域和辖区实际，开展安全隐患专项排查整治。   

五、工作要求

(一)各村、各企事业单位要高度重视这次安全生产专项行动，做到有组织、有领导、有计划、有措施，对安全隐患逐一进行排查和检查，并做好现场检查记录，将隐患排查整治方案、措施、内容落实到具体人员，限时整改完成。对存在重大安全问题和重大事故隐患而又整改不力的单位和企业，上报市安委会办公室，依法予以处罚。

(二)各职能部门及相关站所要增强配合与协作意识，积极加强与其他相关部门和单位的沟通与合作，加强联动，协调一致，形成合力，确保各项工作协调有序。

(三)各村、各企事业单位要把本次行动和岁末年初安全生产检查结合起来，做到统筹安排，全面推进，要切实履行主体责任、属地管理责任和部门监管责任，加大本辖区本行业领域安全隐患排查整治力度，各类问题隐患及时整改到位。我街道将配合市安全生产督查专班强化督查督导问效，严格责任倒查工作机制，对不履行监管职责或履行不到位、存在问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

街道“六查一打”专项行动牵头各站所，每周五上午将行业领域内“六查一打”工作开展情况报街道应急办（320房间），应急办汇总后报市安委会办公室。   

汝南街道安全生产“六查一打”专项行动工作领导小组成员名单

组          长：王胜伟（党工委书记）

常务副组长：王永平（党工委副书记、办事处主任）

副  组  长：冯广林（党工委副书记、人大工委主任）

孟祥旭（党工委委员、纪工委书记）

武月奇（党工委委员、副主任）

巴冬丽（党工委委员、组织委员）

张晓峰（党工委委员、政法委员、人武部长）

张智永（副主任）

张俊锋（副主任）

郭志旗（副主任）

范丽艳（副主任科员）

王亚勋（派出所所长）

成   员：任延娜（财政所所长）

戎娟娟（纪工委副书记）

怯红勋（经济发展办主任）

戎娟娟（民政所所长）

李昆鹏（农林服务中心主任）

李  钢（应急办主任）

许向东（应急局汝南执法队队长）

马帅强（党政办副主任）

韩星涛（城管办、消防服务中心主任）

史广欣（综治办主任）

王韶峰（环保所所长）

王晓杰（文化服务中心主任）

李正利（中心校校长）

王向伟（社区卫生服务中心主任）

工作领导小组办公室设在街道应急办（320房间），冯广林同志兼任办公室主任，办公室副主任由李钢兼任，负责指导协调各村、各单位开展“六查一打”专项行动，应急办工作同志定期对各站所工作开展情况进行统计汇总，并上报汝州市安委会办公室。