关于推进汝瓷产业高质量发展的提案

提案背景

汝瓷作为我国陶瓷艺术的璀璨瑰宝，承载着千年华夏文明的厚重底蕴，是汝州市“汝瓷、温泉、曲剧、孟诜”四大城市名片的核心，更是彰显汝州千年文化魅力的重要载体。1月24日在我市召开的张公巷学术研讨会，1000余件出土瓷器首次集中亮相，正式确立其宋金官窑地位，意义重大。同时汝瓷因烧制工艺复杂严苛，对窑炉性能、原料配比、烧制技艺均有极高要求，这也让高品质汝瓷愈发稀有珍贵，成为兼具文化价值、艺术价值与收藏价值的特色品类。

北宋时期，汝瓷以“雨过天青云破处”的天青色釉色闻名天下，成为宫廷御用瓷器的巅峰代表，铸就了“汝窑为魁”的历史地位。如今，在守正与创新的良性互动中，汝瓷正逐步突破“艺术品”的单一标签，加速融入现代生活场景—定制汝瓷酒瓶、成套茶具、日用餐具，以及创意文创作品、手办礼盒等跨界产品不断涌现，推动汝瓷从博物馆展柜走向百姓生活，从考古研学、非遗体验延伸至日用消费领域，逐步构建起全产业链生态，朝着成为汝州市支柱产业的目标稳步前行。

然而，在汝瓷产业蓬勃发展的背后，仍存在诸多制约其高质量发展的瓶颈问题，不仅影响消费者购买体验、制约市场健康有序发展，更阻碍了汝瓷文化的传承弘扬与产业的持续升级，亟待统筹解决、精准发力。

现存主要问题

（一）复合型专业人才匮乏

当前汝瓷产业人才队伍存在明显短板，既精通传统汝瓷烧制技艺，又具备现代设计理念、市场运营能力、品牌策划能力的复合型人才严重短缺。老艺人多擅长传统技艺，但对现代市场需求、审美趋势把握不足；年轻从业者虽具备一定创新意识，却缺乏扎实的传统技艺功底，难以实现“守正”与“创新”的有机结合，人才断层、结构失衡问题突出，无法满足产业快速扩张和高质量发展的需求。

（二）品牌建设滞后，市场竞争力不足

尽管汝瓷声名远播，拥有深厚的历史文化底蕴，但产业整体品牌建设水平不高，缺乏具有国内国际影响力的知名品牌和龙头企业。多数企业规模较小、品牌意识薄弱，缺乏自主品牌培育和市场推广能力，导致汝瓷产品“酒香也怕巷子深”，难以形成品牌溢价，在市场竞争中处于被动地位，与汝瓷的历史地位和文化价值不相匹配。

（三）质量标准缺失，市场秩序不规范

目前，汝瓷产业尚未建立统一、严格的质量标准体系，不同企业、不同工匠生产的汝瓷产品，在原料配比、烧制工艺、成品质量等方面差异显著，价格也因工艺、材质、名气等因素波动较大，呈现“参差不齐”的现状。部分企业为追求短期利益，以次充好、虚假宣传，不仅损害了消费者合法权益，也破坏了汝瓷产业的整体信誉，制约了市场的健康有序发展。

（四）技术创新不足，产品同质化严重

汝瓷产业在技术研发方面投入相对不足，多数企业仍沿用传统烧制工艺，在原料研发、窑炉改造、工艺改进、环保升级等方面缺乏突破性创新。同时，产品设计创新力度不够，多局限于传统器型和纹饰，缺乏贴合现代生活场景、符合年轻群体审美的创新产品，导致产品同质化现象突出，市场竞争力难以提升，无法满足多元化、个性化的市场需求。

（五）产业布局分散，产业链协同不足

汝瓷企业多呈现“小、散、乱”的布局特点，缺乏集约化、规模化发展理念，中小微企业居多，彼此之间缺乏有效协同，难以形成产业合力。产业园集聚效应不明显，部分企业未入驻专业园区，基础设施配套不完善，资源共享、技术共建、市场共拓的机制尚未形成；同时，电商渠道发力不足，线上推广、直播带货等新型营销模式应用不够深入，品牌曝光度和产品销量未能得到有效提升。

提案建议

为破解汝瓷产业发展瓶颈，推动汝瓷产业传承创新、提质增效，助力汝瓷文化发扬光大，加快实现汝瓷产业高质量发展，打造具有全国影响力的汝瓷产业集群和文化品牌，提出以下建议：

（一）强化人才培育，筑牢产业发展根基

1、搭建校企合作平台，推动汝州市本地高校、职业院校开设汝瓷烧制技艺、陶瓷设计、品牌运营、市场营销等相关专业，聘请行业老艺人、知名工匠、专业设计师担任兼职教师，实现“产教融合、校企共育”，定向培养兼具技艺、设计、运营能力的复合型人才。

2、建立人才激励机制，出台汝瓷产业人才扶持政策，对优秀传统艺人、青年创新人才、高端管理人才给予资金补贴、职称评定、荣誉表彰等激励，吸引外地优秀人才投身汝瓷产业，破解人才断层难题。

3、搭建交流培训平台，定期组织汝瓷工匠、企业从业者开展技艺交流、技能培训、外出考察活动，学习借鉴国内外陶瓷产业先进技术和发展经验，提升从业者专业素养和创新能力。

（二）加强品牌塑造，提升市场核心竞争力

1、培育龙头企业，加大对重点汝瓷企业的扶持力度，支持企业扩大生产规模、提升研发能力、打造自主知名品牌，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，发挥示范引领作用，带动产业整体升级。

2、强化品牌推广，整合汝瓷文化资源，举办汝瓷文化节、精品展览、技艺大赛等活动，搭建汝瓷展示交流平台；积极组织企业参加国内外文化交流、陶瓷展会、文创博览会等，提升汝瓷品牌知名度和影响力；挖掘汝瓷历史文化故事，打造汝瓷文化IP，推动汝瓷与文旅、文创深度融合，丰富品牌内涵。

3、规范品牌管理，引导企业树立品牌意识，加强品牌设计、包装和宣传，提升产品附加值；严厉打击假冒伪劣、虚假宣传等行为，保护汝瓷品牌信誉，维护市场秩序。

（三）健全标准体系，规范产业发展秩序

1、牵头制定统一的汝瓷质量标准，由相关部门、行业协会、龙头企业、技术专家共同参与，明确汝瓷原料配比、烧制工艺、成品质量、检测方法等相关标准，实现“有标可依、有标必依”。

2、建立质量认证体系，设立专业的汝瓷质量检测机构，对汝瓷产品实行质量认证，颁发认证标识，引导企业规范生产，确保产品质量符合标准，提升消费者信任度。

3、加强市场监管，加大对汝瓷市场的巡查力度，严厉打击以次充好、以假乱真、哄抬价格等违法行为，规范市场经营秩序，推动汝瓷产业健康有序发展。

（四）加大创新投入，推动产业提质升级

1、鼓励企业加大研发投入，设立汝瓷产业创新专项资金，支持企业开展原料研发、窑炉改造、工艺改进、环保技术升级等方面的研究，推动传统烧制技艺与现代技术深度融合，提升生产效率和产品质量。

2、强化产品设计创新，引导企业立足现代生活需求，结合年轻群体审美，开发兼具实用性、艺术性、创新性的汝瓷产品，如现代日用瓷、创意文创、定制礼品等，打破产品同质化困境，满足多元化市场需求。

3、推动技术成果转化，搭建产学研合作平台，鼓励高校、科研院所与汝瓷企业合作，将科研成果转化为实际生产力，助力产业技术升级。

（五）优化产业布局，强化产业链协同发展

1、完善产业集群布局，加大汝瓷产业园建设投入，完善园区基础设施配套，出台优惠政策，引导中小汝瓷企业入驻园区，实现集约化、规模化发展，发挥集群效应，降低企业运营成本，促进资源共享、技术共建。

2、健全产业链体系，推动汝瓷产业上下游协同发展，加强原料供应、烧制生产、产品设计、包装物流、市场销售等各环节的衔接，打造完整的汝瓷产业链；鼓励企业分工协作，形成“龙头引领、中小协同”的产业发展格局。

3、发力新型营销渠道，引导企业拥抱互联网，大力发展电商、直播带货、线上展厅等新型营销模式，拓宽销售渠道；加强线上宣传推广，利用短视频、新媒体等平台，讲述汝瓷故事、展示汝瓷精品，提升品牌曝光度和产品销量。

（六）深化文旅融合，拓宽产业发展空间

推动汝瓷文化与文旅产业深度融合，打造汝瓷文化旅游线路，将汝瓷小镇、青瓷博物馆、非遗体验基地、古窑遗址等串联起来，推出“汝瓷研学”“非遗体验”“陶瓷制作”等特色旅游项目，吸引游客前来参观体验，提升汝瓷文化影响力。同时，推动汝瓷与民宿、餐饮、文创等产业结合，丰富汝瓷产业应用场景，拓宽产业发展空间，实现文化价值与经济价值双赢。

马晓峰委员：

您提出的关于“推动汝瓷产业高质量发展”的提案收悉。经与市人社局、市教体局（教育）、市工信局、市文广旅局、市市场监管局共同研究，现答复如下：

一、强化人才培育，夯实技艺传承根基

（一）加大陶瓷人才培育力度。汝州职业技术学院、技工学校开设陶瓷专业，每年可培养汝瓷专业人才近200名；与清华大学、省陶瓷玻璃协会等联合开展各种形式培训班，打造专业化的汝瓷人才队伍。推进汝州职业技术学院汝瓷产业学院现代学徒制人才培养模式改革，成立汝州职业技术学院陶瓷艺术专业群专业建设委员会，在原有3个陶瓷相关专业基础上，新增产品艺术设计（日用瓷）专业，开展《汝瓷文化鉴赏》校本教材编修工作，在全市中小学推广使用，建立汝瓷新材料工程技术研究中心，加快高水平陶瓷专业群建设。依托汝州市汝瓷电子商务产业园，联合平顶山职业技术学院、汝州科技中专、汝州市文化旅游投资有限公司共建汝瓷产业学院，在园区设立实训实习基地，定向培养汝瓷设计、烧制、文创运营类实用人才，推进教学、实训、就业一体化。

（二）加强陶瓷非遗传承人培养。完成《汝州市陶瓷大师名录与汝瓷非遗传承人名录》编撰，目前，汝州有国家级汝瓷非遗传承人3人，省级7人，平顶山市级147人。王振芳成功入选第二批河南省乡村工匠名师，河南电视台拍摄团队以汝瓷文化助力乡村振兴进行专题采访。3月20日，“汝陶制作技艺、宋金官窑烧制技艺、锔瓷”3个传统技艺项目成功入选第六批平顶山市非物质文化遗产代表性项目名录。同时，开展第九批县级非物质文化遗产代表性项目申报及第十二批县级非物质文化遗产代表性传承人认定工作。

（三）加强陶瓷技能人才培训。强化“人人持证·技能河南”汝瓷专业技能人才培养，全市本年度已累计考核评价陶瓷技能人才77人（含高级工52人），其中，陶瓷雕塑工44人（含高级工19人）、陶瓷产品设计师17人（含高级工17人）、陶瓷彩绘工16人（含高级工16人）。5月20日，举办“第五届职业技能大赛”,涵盖陶瓷技艺等7个赛项243名学生参赛，培养高素质陶瓷技能人才。

（四）搭建交流培训平台。与景德镇市政府合作，输送多批次专业人才到景德镇参观学习、跟岗实训；成立专项课题小组，研究国内外陶瓷产业先进技术和发展经验、新陶瓷材料的应用，优化本地烧制、成型、装饰工艺，拓宽陶瓷产业多元化发展赛道。

二、加强品牌塑造，提升汝瓷公共品牌影响力

（一）规范地理标志授权管理。汝瓷国家地理标志产品保护示范区获批（2025年河南本批次唯一国家级示范区），目前汝州市已有62家汝瓷企业使用地理标志产品标签、16家汝瓷企业办理艺术品经营许可证，已推出7款具有自主知识产权文创产品，拍摄制作汝瓷国家地理标志产品保护示范区宣传片，充分展示汝瓷保护成效、产业特点、文化底蕴、发展态势等。设立汝瓷文化保护公益诉讼检察联络站，推进汝瓷原产地保护法治化。同时持续完善汝瓷侵权线索监测体系，健全多部门联动执法机制，加强线上线下一体化监管，构建起由市场监管、公安、检察、文旅等多部门协同参与的“严保护、快保护、大保护”工作格局。

（二）加大汝瓷企业扶持力度。成立汝瓷产业发展推进工作专班，出台《加快汝瓷产业发展的实施意见》，培育形成了以朱氏汝瓷为代表的收藏瓷、以玉松汝瓷为代表的高端艺术瓷、以宣和坊汝瓷为代表的中高端生活用瓷三类企业集群。弘宝汝瓷、宣和坊汝瓷等5家企业入选高新技术企业名单。支持企业在符合环保要求标准下，探索恢复汝窑传统柴烧工艺，延续传统工艺。成立1000万元产业发展引导资金，协调金融机构推出“陶瓷贷”等信贷产品，累计为汝瓷企业授信1.05亿元。全力争取乡村振兴衔接资金用于汝瓷企业窑炉、制坯生产线智能化改造，目前全市已有十余家汝瓷企业入汝州市巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，政策资金持续倾斜。

（三）搭建展会与线上推广渠道。组织汝瓷企业参加全国陶瓷博览会、文创博览会，2026年以来先后参加中国洛阳第43届牡丹文化节、第八届中国国际茶叶博览会、法国首届中原文化节、2026中国工艺美术博览会、第二十二届中国（深圳）国际文化产业博览交易会、2026河南非物质文化遗产英国展等活动；依托中安电商直播基地，扶持企业短视频、直播带货，拓宽线上销售渠道；汝瓷宣传短剧《你是我的碗》上映并推广，拍摄河南春晚汝瓷主题节目《瓷魂》、《皇室的秘密》等汝瓷文化短剧已开始拍摄，玄幻微短剧《诡瓷录：天青劫》已在各大平台上映，并斩获腾讯视频首届“AI短片创作大赛”优秀奖。

（四） 加大汝瓷品牌宣传。推动“中国陶瓷——汝窑瓷器特种邮票”和汝窑特色信封在全市各种往来信件中使用，举办“线上汝瓷邮票展”；办好本土品牌节会，常态化举办汝瓷文化节、恋瓷集、精品作品展，持续擦亮汝瓷小镇城市文旅名片；组织弘宝汝瓷与茅台集团合作定制伴手礼“汝瓷酒杯”，参与“与辉同行”河南行直播活动，定制“中法限定版汝瓷产品”入选2024巴黎奥林匹克美术大会·巴黎官方礼物，组织玉松汝瓷“与瓷同行”大讲堂开课，开展“汝瓷文化高校行”宣讲活动。

三、健全标准体系，筑牢产业质量管控底线

围绕原料、制坯、施釉、烧制、成品分级全链条，搭建标准、质检、溯源三位一体产业治理体系。严格执行《地理标志产品 汝瓷》国家标准，牵头联合市场监管、质检机构完善汝瓷原料、釉料、成品分级、包装运输相关团体标准，统一行业生产规范。召开汝州市汝瓷地理标志产品保护专题会及《平顶山市汝瓷文化保护条例》执法检查会议，建立汝瓷地理保护专用标志管理制度，设立“地理标志产品追溯台账”，推行一品一码溯源管理，对合规使用地理标志的汝瓷产品实行赋码溯源管理，消费者扫码可查询原料产地、烧制工匠、生产批次、质检信息，实现产品全生命周期可追溯；依托河南省陶瓷产品质量监督检验中心、平顶山市产品质量检验检测中心，建立科学完善的汝瓷检验检测体系；出台《汝州市2024年汝瓷国家地理标志产品保护工作专项整治实施方案》并到相关企业走访调研；与国家陶瓷产品质量检验检测中心（河南）达成科研合作，联合汝州市陶瓷协会成功创建商标品牌指导站。

四、加大创新投入，推动传统产业技改升级

（一）鼓励企业加强汝瓷研发。市汝瓷研究院已与郑州大学美术学院、景德镇陶瓷大学陶瓷文化高等研究院等高校及科研机构对接，在陶瓷新材料、釉色、器型、包装等方面开展创新研发；认真贯彻落实《平顶山市陶瓷产业发展扶持办法》《平顶山市陶瓷文化产业发展专项资金管理办法》，积极争取资金支持；汝州职业技术学院汝瓷新材料工程技术研究中心被认定为平顶山市工程技术研究中心，与汝瓷企业共建陶瓷工艺校企研发中心，汝瓷小镇创客源区成功创建2024年度河南省省级众创空间。具有研发能力的汝瓷企业从以前的不足20家，到现在已有28家建成河南省科技型中小企业、河南省博士后研发基地、河南省汝瓷工程技术研究中心、中国汝瓷研究所等汝瓷研究机构和研发平台。

（二）增加传统产业造血功能。开发12款汝瓷产品冰箱贴等中国传统文化文旅产品，复烧《文会图》汝瓷作品，开发四叶草等创意汝瓷作品，组织企业入选《全国博物馆文创联盟》；建立汝瓷研学旅行实践教育基地，搭建陶瓷校企实践平台，组织中小学学生到玉松汝瓷、弘宝汝瓷、宣和坊汝瓷、惒堂文化及青瓷博物馆等企业开展汝瓷研学活动。

五、优化产业布局，推动园区集群集约发展

（一） 引导产业集聚入园。加快推进汝瓷企业集聚化、产业规模化发展，2025年入驻企业新增4家，分别为芳华汝瓷、谦泰汝瓷、朱家汝窑、念汝汝瓷。汝瓷企业新增窑炉70余座，包含4座柴烧实验窑炉，已满足小镇外企业到小镇租赁烧窑需求。截至目前汝瓷小镇共入驻汝瓷企业58家，占全市汝瓷生产企业的30%，过去手工作坊式生产、分散经营的状态逐步改善。2026年以来新开工建设企业1家，大宋汝瓷生产厂房项目正在建设。

（二）完善功能分区。河南省陶瓷产品质量监督检验中心已运营，河南省文物考古研究院汝州青瓷中心已正式投用，正在整理张公巷考古发掘出土文物。

（三）健全汝瓷产业发展体系。目前已建立汝瓷线上直播企业16家，建立原产地汝瓷电商直播基地分别在抖音、淘宝和今日汝州等平台进行直播，已举办直播电商技能培训班3期。2月2日，“汝韵瓷风”系列讲座第二期开班，不仅为汝瓷行业从业者提供了实用的电商方法论，更开启了一场关于非遗如何与现代商业融合的深度对话。4月25-28日，汝瓷小镇中安汝瓷智谷运营中心举办小红书电商赋能培训暨产教融合研学活动，推动汝瓷产业数字化升级，为汝瓷产业高质量发展蓄力赋能。

（四）招引上下游产业进驻小镇。陶艺村项目建设已招引运营开发团队河南中安城市建设有限公司，相关规划已完成，规划涵盖电商中心、物流中心、文创中心、商业街等配套，目前陶艺村正在由该公司进行土地整理，汝瓷智谷电商供应链官方直播间常态化直播每周五场有序开展，河南中安电商孵化中心及智慧云仓项目设计方案正在完善中；召开汝州市陶土资源开发利用洽谈会，由国投集团与平发集团合作成立合资公司，开展陶土资源开发利用工作，目前选址位置已确定，地表附属物清点已完成。总投资28000万元，占地面积120亩，总建筑面积45500㎡，汝州市国瑞平发陶瓷材料有限公司陶瓷原料生产项目《建设用地规划许可证》已办理，正在加紧推进其他手续办理。

六、深化文旅融合，打造瓷文旅一体化新业态

坚持“以瓷为核、以文为魂、以旅赋能”，串联窑址文化、工坊体验、研学线路，推动产业与旅游双向带动。

一是盘活官窑遗址文化资源。2026年1月，召开“汝州张公巷窑学术研讨会”，张公巷被确定为宋金官窑，夯实“汝州汝瓷”核心原产地地位，强化‌原产地溯源‌与‌技艺正统性‌，为汝瓷产业的规范化、高端化发展奠定了基石。青瓷研究中心持续推进张公巷官窑遗址考古与保护展示，建成汝瓷烧制技艺展示馆、官窑遗址专题展馆，系统展示汝瓷非遗完整工艺流程。二是打造汝瓷精品研学线路，整合汝瓷小镇、青瓷博物馆、大师工坊、官窑遗址资源，打造汝瓷烧制沉浸式研学线路，对外开放拉坯、施釉、DIY烧制体验工坊，培育省级研学示范基地。三是融入全市全域旅游布局，将汝瓷文化体验纳入汝州全域旅游精品线路，联动风穴寺、温泉、古村落等景区，以文旅流量带动园区文创产品销售，实现产业、文化、旅游融合发展。

下一步我们将持续强化政策支持，搭建好政银企对接平台，向上争取特色信贷政策和信贷规模，开发汝瓷信贷产品，满足汝瓷企业多元化的融资需求，全力支持汝瓷产业转型升级；与平发集团全面深度合作，全力盘活汝瓷小镇，加快完善产业链条；配合办好中国（平顶山）汝瓷文化节，进一步提升汝瓷品牌知名度；大力支持传统汝瓷企业转型升级、做大做强；充分利用好张公巷“宋金官窑”这一文化名片，积极推进文旅资源共建共享。

             2026年7月20日

（联系单位及电话：汝州市汝瓷电子商务产业园管理委员会 16637530663  联系人：王菲菲）