关于强化城市饮用水水质安全监督的建议

饮用水安全事关人民群众身体健康和生命安全，是最基本的民生保障。近年来，各地在饮用水水源保护、供水设施建设等方面取得一定成效，但在水源地管控、水质监测、管网维护、监督执法、信息公开等环节仍存在薄弱环节，部分区域存在水质安全隐患，群众对喝上“放心水、安全水”的期盼十分迫切。为切实守住饮用水安全底线，提升公共服务水平，特提出本提案。

存在问题

1、水源地保护压力较大，部分饮用水水源保护区边界标识、隔离防护设施不完善，周边农业面源污染、生活垃圾、畜禽养殖、河道排污等隐患未得到彻底根治，源头风险防控存在短板。

2、水质监测体系不够健全，监测点位、监测指标、监测频次不足，尤其是农村供水、末梢水监测覆盖不够；智能化、在线监测设备普及率不高，风险预警能力偏弱。

3、供水设施运维管理薄弱，部分老旧供水管网老化、渗漏、锈蚀问题突出，二次供水设施清洗消毒不规范，易造成二次污染，影响终端水质。

4、监督执法与共治机制不足，部门协同监管不够紧密，日常巡查、执法处罚力度有待加强；水质信息公开不及时、不全面，公众参与监督渠道不够畅通。

工作建议

1、严格水源地保护与源头治理，全面划定、规范设立饮用水水源保护区，完善界桩、警示标志、隔离围栏等设施。

开展水源地环境隐患专项整治，依法清理违法排污、养殖、倾倒垃圾等行为。

2、加强流域上下游协同防控，从源头保障水源安全。建立从“水源水→出厂水→管网水→末梢水”全过程监测制度，加密监测频次，扩大监测指标。

3、强化供水设施改造与规范运维，加快老旧供水管网更新改造，减少渗漏和二次污染风险。提升供水企业规范化运营水平，强化工艺管控和水质内控管理。

4、加强联合执法与常态监管

建立生态环境、水利、卫健、住建、城管等部门联合执法机制，加大违法行为查处力度。

将饮用水安全纳入年度考核，压实属地、部门、单位三方责任。完善突发水污染应急预案，定期开展应急演练，提升应急处置能力。

5、重点推进信息公开和社会共治，定期公开水质监测结果、水源地状况等信息，通过“今日汝州”、“汝州城事”微信公众号等社会融媒体发布水质信息，保障群众知情权、监督权。

畅通举报投诉渠道，鼓励公众、媒体、人大代表、政协委员等参与监督，形成政府监管、企业负责、社会监督的良好格局。

段东伟、常光周、李惠伟、于豪豪、魏志峰委员：

您提出的“关于强化城市饮用水水质安全监督”的提案已收悉。现答复如下：

首先感谢你们对我市城市供水工作的监督与支持！

一、实施从源头到龙头的全过程水质监测，确保数据真实可靠

市自来水发展有限公司严格执行国家《生活饮用水卫生标准》，构建了“三级检验制度”（水厂自检、化验室日检、全分析月检）。

加密监测频次：在水源水、出厂水、管网末梢水等环节设置固定采样点17个，每日对浊度、余氯、菌落总数等10项常规指标进行检测，确保水质达标。

升级检测能力：配备色度仪、浊度仪、便携式二氧化氯检测仪等，检测能力覆盖14项指标，并定期送样至省级质检机构进行比对验证，确保数据权威性。

在线实时监控：在三水厂出厂管网重点区域安装了3套在线水质监测仪表，对余氯、浊度、pH值实施24小时连续监控，数据实时上传至中控室，一旦数据异常系统自动报警并触发应急机制。

二、推进供水设施提质升级，降低管网二次污染风险

针对老旧管网设施存在的隐患，市自来水发展有限公司正在实施系统性改造与规范化运维。

老旧管网改造：针对部分老旧管网老化破损、漏损率偏高的问题，市自来水发展有限公司加大管网改造力度，制定科学的管网更新计划。今年以来，已完成李太街、东关南街西段以及黉门堂街、全盛街等共计1.6公里老旧铸铁管、镀锌管的更换工作，有效解决了部分区域管道破损、锈蚀导致的水压小、水黄等问题。

水厂工艺优化：对现有净水工艺进行挖潜改造，优化混凝剂投加量与反应时间，确保沉淀、过滤、消毒各环节运行参数处于最佳状态，提升应对原水水质波动的处理能力。

三、主动公开信息，接受社会监督

市自来水发展有限公司积极履行社会责任，推进阳光服务。

定期公示水质：每月15日前通过汝州市人民政府网、自来水微信公众号及营业厅公告栏，向社会公开发布上月出厂水水质检测报告（43项常规指标）及管网水水质综合合格率，主动接受公众监督。

畅通诉求渠道：严格落实24小时客服热线（0375-6862755）值班制度，对用户反映的水质异味、浑浊等问题，承诺城区范围内30分钟内到达现场排查处理，并在24小时内向用户反馈处理结果。

四、下一步工作计划

市自来水发展有限公司重点推进以下工作：一是加快智慧水务平台建设，实现对供水全流程的数字化、智能化管控；二是持续推进老旧管网改造攻坚，逐步消除城区老旧管网安全隐患；三是进一步提升水质检测能力。

再次感谢你们的宝贵建议，我们将持续督导供水企业改进工作，全力保障全市人民饮用水安全。

2026年7月8日

（联系单位及电话：汝州市住房和城乡建设局  联系人：刘旭峰  6862755）