汝州市全面推行“双随机、一公开”监管，推进信用监管、跨部门联合监管工作的情况说明
2021年以来，汝州市认真贯彻河南省、平顶山市有关工作部署，全面推行“双随机、一公开”监管，逐步建立起以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充, 以信用监管为基础的新型监管机制，现将相关工作情况说明如下：
一、完善工作机制，明确工作任务
一是印发《汝州市人民政府办公室关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》《汝州市人民政府办公室关于建立部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度的通知》，建立完善部门联合“双随机、一公开”监管工作机制，明确各成员单位的工作任务，形成部门协同、上下联动、有机衔接工作机制。二是印发《汝州市部门联合“双随机、一公开”抽查实施细则》《汝州市市场监管领域部门联合抽查事项清单》，细化规范部门联合“双随机、一公开”监管工作流程，明确公开部门联合“双随机、一公开”抽查事项。三是每年印发《汝州市年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，明确工作任务、工作要求，有序组织，强化督导落实，切实把双随机抽查工作落到实处。
二、认真履职尽责，全力抓好落实
2021年以来，我市按照双随机抽查检查计划,累计在公示系统建立检查对象库186个，累计动态录入执法人员826人，动态调整执法人员库226个，建立本部门“双随机、一公开”抽查任务145个，牵头、参与跨部门“双随机、一公开”抽查任务36个。
2021年以来，全市各双随机成员单位在公示系统共建立抽查事项清单145项，录入执法人员1103人，累计建立检查对象库584个，动态调整执法人员库534个，建立本部门“双随机、一公开”抽查检查任务337个，结合“一业同查”监管模式，建立跨部门“双随机、一公开”抽查检查任务178个，累计按不同比例和风险类别随机抽取检查对象15176户，最大限度减少多头检查，实现“进一次门查多项事”，提升监管效能。
三、强化信用结果运用，提高信用监管实效。
统筹推进信用分类监管，将信用风险分类结果充分运用于“双随机、一公开”监管中，根据企业信用风险分类结果，科学确定、动态调整抽查比例和频次，合理配置监管资源，实施差异化监管，切实减轻市场主体负担。通过国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台）对全市市场主体根据信用风险状况分类标注，分别建立信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类）4类抽查检查对象库，并针对各类市场主体信用等级的变化，对各个检查对象库实行动态调整。同时，将全市市场主体抽查检查比例、频次与其信用风险等级相结合，针对A、B、C、D不同的信用风险等级分别设置为不低于1%、不低于3%、不低于10%、不低于20%的抽查检查比例。在实施“双随机、一公开”监管过程中，根据企业信用风险类别，科学配置监管资源和力量，采取差异化监管措施，提高监管效能。
2023年11月27日
汝州市人民政府