各乡镇人民政府，市政府有关部门，各街道办事处：

    《汝州市2024年春运工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2024年1月25日       

汝州市2024年春运工作方案

根据国家统一部署，2024年春运将从1月26日开始，3月5日结束，共计40天。按照国家、省以及平顶山市春运工作安排，为全力做好我市2024年春运各项工作，保障人民群众安全便捷出行，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，加强领导，明确责任，精心组织，周密安排，努力保障人民群众平安有序出行。

二、总体要求

预计2024年我市春运工作面临客流大幅增长，自驾出行流量或创历史新高、物流保通保畅任务繁重、安全生产形势严峻等多重压力。春运牵头部门要会同相关方面，加强形势研判、监测调度和工作协同，按照满足群众出行需求、提供安全便捷服务的原则，全力做好春运各项工作。

三、多措并举优化出行环境

（一）暖心做好出行服务。一是强化运力和运输组织。交通运输、人社、文化旅游、教育等部门要加强会商研判，把握探亲流、务工流、旅游流、学生流集中出行时间、路线，统筹考虑运力资源配置。交通运输部门要加强重点时段、重点区域运力组织调度，指导交通运输企业加大运力储备，提高旅客运输效能。公交、出租要与铁路信息共享，确保夜间到达旅客及时疏运。二是提升重点群体出行体验。人社、公安、民政、交通运输等部门要深入开展“春暖农民工”服务活动，为务工人员提供上门售票和包车、专列运送等暖心服务，保障农民工放心安心返乡返岗。教育部门要为离校返校出行需求相对集中的学生，协调包车等直达运输服务。交通运输、农业农村部门要优化农村地区运输组织，满足农村群众赶集、农忙等出行需求。文旅部门要加强重点景区门票预售情况跟踪监测，推动运游衔接，强化政策和服务保障，为旅游包车包机提供温馨服务。三是强化数字化服务保障。在保留现金收付通道基础上，普及无纸化出行，不断强化线上购票、自助验票、自动检票等服务，改善旅客出行服务体验。提升道路客运定制服务覆盖范围，方便旅客“门到门”“点到点”出行。

（二）悉心做好保通保畅。一是加强交通物流监测调度。发展改革、交通运输、工业和信息化部门要加强对重点区域、重点枢纽、重要企业、主要通道物流运行跟踪监测，强化与重点用煤用气企业、电力、油气供应企业供需对接，做好运输保障。二是确保综合通道畅通。交通运输、公安部门要提前梳理重点通道易拥堵路段，制定疏导绕行方案，利用新闻媒体等渠道收集发布道路拥堵信息，引导公众合理出行；发挥“2+3”路警联勤机制作用，充实人员配备，确保事故快速处置、快速理赔；春运期间除保障公路安全运行的应急养护外，原则上不安排其他占道养护施工。三是持续固化保通保畅措施。坚持物流保通保畅“机制不变、人员不撤、力度不减”，持续固化交通运输部门牵头的协同联动工作制度，在重点部位提前预置力量，确保及时处置。

（三）用心做好温馨春运。交通运输、公安、应急管理、工会、共青团要深入开展“情满旅途”活动，切实做好低温雨雪冰冻等恶劣天气兜底保障，为临时滞留人员提供餐饮、热水、如厕、保暖等基本服务。依法依规落实军人、消防救援人员、三属、儿童等重点旅客乘车优待政策。畅通各行业服务监督热线等渠道，及时妥善处置旅客各类诉求，做到接诉即办。共青团要组织志愿者在春运一线，为广大旅客提供票务协助、行李搬运等温馨服务。卫生健康部门要加强重点运输场所传染病监测和防控工作。

（四）尽心做好民生保供。发展改革、交通运输、工业和信息化、商务、农业农村、市场监管等部门要与乡镇（街道）密切协作，做好蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物资运输服务保障，严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，全链条把控食品安全，以充足的供应平抑民生物资物价。邮政部门要鼓励邮政快递、物流企业灵活采取错峰休假等方式保持人力、运力稳定，满足群众基本寄递需求。

（五）精心做好春运宣传。宣传、网信部门要组织媒体深入春运一线，利用报纸、广播、微信公众号、微博等渠道，展示“车、路、站”等春运服务窗口，积极宣传基层一线服务人员舍小家、顾大家的奉献精神，讲好春运感人、动人的“小”“微”故事。要加强春运舆情监测分析，及时回应社会关切。

四、有力应对各类风险挑战

（一）实化安全生产刚性措施。一要深入开展风险隐患排查。在春运期间，各单位要组织企业深入开展安全风险辨识和隐患排查整治，聚焦运载工具、交通枢纽、重点路段等重点部位，深入开展安全检查，确保安全设施设备状态良好。二要将“六查一打”专项行动贯穿春运全过程。各单位要深刻汲取“1ּ12”平顶山煤矿安全事故以及“1ּ19”南阳方城学校火灾事故教训，按照“三管三必须”和“党政同责、一岗双责”要求，严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，做好安全生产工作。公安、交通运输、文旅等部门要强化联合执法，聚焦机场、车站、旅游景点等重点区域，结合行业职责严肃查处违法违规行为。三要做好重点领域与环节安全监管。公安、应急管理、市场监管、交通运输部门要积极稳妥应对烟花爆竹政策变化，加强安全监管；交通运输、邮政部门要督促客运实名制和寄递物流开箱验视、实名寄递制度落实落地。

（二）强化突发事件应急准备。针对可能出现的超大客流、重特大运输安全生产事故等情况，交通运输、公安部门要制定完善应急预案，确保及时启用、有效处置。交通运输、应急管理部门要建立应急抢险队伍，储备应急车辆，加强装备配置，实战化开展应急演练，切实提高应急处置能力和水平。气象部门要多渠道发布降水、寒潮、道路结冰等预报预警信息。铁路、交通运输部门要加强与气象部门联动，出现极端恶劣天气不具备安全运营条件时，应停尽停、应关尽关，坚决杜绝涉险运输、冒险运营。交通运输、公安部门要督促相关单位提前将物资装备摆至关键点位，及时做好除冰除雪、车辆分流和人员疏散等工作。

（三）深化柔性执法工作举措。公安、交通运输、文化旅游、市场监管等部门要积极践行执法为民理念，注重语言规范、行为规范，杜绝粗暴执法、生硬执法，避免激化矛盾，引发对立冲突。要善于释法说理，用更柔性的姿态、更人性化的举措，对首次违法且违法行为轻微的以批评教育为主，共同营造和谐春运氛围。

（四）细化从业人员关爱措施。人社部门要针对春节前后农民求职换岗高峰，组织开展专场招聘会、“直播带岗”等活动，确保春节后农民工就业基本稳定；畅通维权渠道，深入推进根治欠薪欠保冬季专项行动。工会要组织慰问活动，帮助春运期间留守在一线工作岗位的职工解决实际困难，在春运结束后要积极通过调休、补休等方式，保障假期坚守岗位职工权利。

（五）固化值班值守工作机制。各单位要建立健全责任明确、运行高效、反应灵敏、协调有力的值班工作体系，严格执行7×24小时专人值班和领导带班制度，确保春运期间各项工作正常运转。春运专班各成员单位要加强部门间信息互通共享，确保传递渠道畅通，全面掌握运行情况，及时妥善处置各类突发事件。

五、全面强化春运工作保障措施

（一）健全春运工作运行机制。为全面加强对春运工作的组织领导，今年春运工作由市交通运输局牵头组建工作专班，总工会、团市委、发展改革委、教育体育局、公安局、民政局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、交通运输局、文化广电和旅游局、卫生健康委、应急管理局、融媒体中心、网信办、工信局、农业农村局、商务局、市场监管局、邮政管理局、气象局、消防大队、国网汝州市供电公司、火车站以及各乡镇街道等单位为成员单位，负责全市2024年春运的组织领导及管理工作。

（二）畅通工作信息报送渠道。各相关单位要及时报送工作动态、工作信息和需要协调解决的问题，市春运工作专班办公室及时汇总并编发工作动态信息，及时协调处置相关问题；建立春运工作日报制度，各成员单位要加强统计分析，及时报送相关数据信息和阶段性工作总结，并于1月29日、2月17日、3月7日18：00前；报送春运工作措施、春节假期期间工作成效、春运工作总结。

联系人：连红杰

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