六、关于化解企业破产案件立案难、审理难问题

        案例8：许昌XX供应链公司及14家关联公司破产重整案

        案例9：河南XX实业投资股份有限公司破产重整案

         六、关于化解企业破产案件立案难、审理难问题

       【案例8】许昌XX供应链公司及14家关联公司破产重整案

　　案情简介：许昌XX供应链有限公司成立于2014年5月，因资金链断裂，陷入债务危机，债权人申请对其破产重整。长葛市人民法院审查后认为，XX公司总资产9740764.31元，负债总额34413209.19元，资产负债率为353.29%，因具有良好的市场前景和领先的行业地位，符合重整条件，遂裁定受理破产重整申请。

　　为了帮助企业脱困重生，长葛市以府院联动工作机制为核心，先后召开案件分析会数十次，确立了“边破边立、以破引资”的预重整思路，一是组建由政府、企业股东、企业管理层、中介机构四方代表构成的重整工作组，做实做细企业资产审计、评估和债权申报、审查等工作，协调解除16个法院51个查封措施，并为XX公司昆山园区争取减免房产及土地税款78.68万元。二是高度重视保障司机群体和职工权益，妥善安置175名职工，将涉及200多名司机的3000余万元债权，以及2162.2余万元的职工债权全额清偿。三是引入盐田港物流公司作为重整投资人。目前，重整投资人已按协议约定投资6亿元，同时向XX公司派出核心管理团队，完善公司治理结构和内控制度，对XX公司停建工程复工续建。在政府、法院和破产管理人共同监督下，破产重整计划于2022年12月23日顺利执行完毕。2022年12月27日，深圳市盐田港冷链投资控股有限公司向长葛市委市政府、长葛市人民法院发送《感谢信》。

　　现实意义：该案充分发挥府院联动机制优势和司法制度优势，在疫情防控和经济下行双重背景下，运用“实质合并”重整方式，同步推进重整、安置、经营，既成功维系了XX公司市场主体，实现品牌保值增值，又取得了生产不停、市场不丢、税源不断的多赢效果，精准服务“六稳”“六保”，护航当地经济健康发展。（许昌市府院联动联席会议办公室推荐）

      【案例9】：河南XX实业投资股份有限公司破产重整案

　　案情简介：河南XX实业投资股份有限公司系上交所上市公司，因经营不善，于2020年8月退市。XX投资及其关联的七家公司于2021年3月23日、6月17日被漯河市中级人民法院分别裁定破产重整。近2000名职工、1000名债权人及上市公司股东的权益受到严重影响。

　　漯河市政府与漯河中院高度重视，组建府院联动工作专班及信访稳定工作小组，合力推动解决问题。主要做法为：一是保障重整工作顺利推进。府院联动工作专班及信访稳定工作小组进行定期会议与专项会议，协调解决重整涉及的产权瑕疵、资产处置、债务调整、社会保险、职工安置及权利保障、税收优惠、信用修复、企业注销、金融监管及信访稳定等重点难点问题，保障重整工作稳妥开展。二是提升破产企业重整价值。漯河市政府和中院组织债权人、债务人沟通，依法采取统一引入重整投资人、债务清偿、司法执行、制定重整计划草案等措施，实现重整企业的价值最大化。三是恢复企业正常生产经营。重整期间，漯河市政府与中院协调批准XX投资等七家公司在管理人的监督下开展经营事务，保证企业自我造血能力。四是实现各方权益平衡。府院联动工作专班深入研究，制定了“缩股＋转增”方案：以现有总股本为基数，每10股缩为2股，再以缩股后的总股本为基数，每10股转增约43.46股，转增股份只能由重整投资人以现金受让和用于抵偿债务。截至目前，XX投资等七家公司已进入重整计划执行阶段，XX投资转至新三板挂牌交易，风险得到有效化解。

　　现实意义：缩股+转增”权益调整方案，有效保护各方利益，帮助企业获得新生。该案重要意义体现在，一是有效盘活资产，提升企业可持续经营能力及盈利能力，妥善清偿各类债权，使得重整企业走出困境，实现轻装上阵、良性发展、重获新生，维护了债权人及社会公众利益。二是府院联动合力推进统筹解决社会稳定、职工权益保护问题，化解了信访群体事件的潜在风险，实现了法律效果与社会效果的统一，具有较强的示范意义。（漯河市府院联动联席会议办公室推荐）