根据市委统一部署，2024年7月15日至9月5日，市委第二巡察组对信访局党组进行了巡察。2024年11月5日，市委巡察组向信访局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、总体情况

市信访局党组高度重视巡察整改工作，坚决扛牢巡察整改主体责任，坚持把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，把整改成效作为检验“四个意识”的重要试金石，把推进整改摆在全局工作重要位置，以巡察整改统领推进信访业务工作。

一是加强组织领导。成立了汝州市信访局党组巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长、班子成员任副组长，相关负责同志为成员，总体负责、综合协调、具体推进巡察整改各项工作。

二是充分组织发动。局党组多次组织召开党组会议、全体会议等，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和批示指示精神，认真落实上级党委和巡察工作机构关于巡察整改的相关要求，以及市委巡察组巡察反馈意见，通过深学深悟，统一思想，凝聚共识，引领行动，不断提升全体干部抓好巡察整改的政治站位和政治自觉，有力保障了巡察整改工作高质量推进。

三是经常研究推进。局党组坚持把巡察整改工作列入党组会议常设性议题，多次召开会议研究推进整体和具体事项整改工作，对照巡察反馈意见，逐项逐条研究制定了针对性整改措施，按要求召开了巡察整改专题民主生活会，不定期召开党组会议听取巡察整改进展情况汇报，研究解决巡察整改工作推进中遇到的问题，特别是围绕机关日常管理建章立制方面，局党组反复研究，制定了一系列务实管用可行的规章制度，有力促进了巡察整改工作。

四是切实把关负责。对巡察整改拟报完成的每一条事项，局党组均听取整改责任领导和责任科室工作汇报，详细了解问题整改的过程、当前整改结果和后续长期坚持的措施，整改结果不达标的不放过，整改质量不过硬的不放过，长期坚持措施不清晰不扎实的不放过，确保了巡察反馈问题真改实改改、改彻底改到位。

集中整改期内，市委第二巡察组反馈的4个方面11项24条问题已经全部完成整改，制定的54项整改措施均已落实到位，1项立行立改问题已整改到位，1条问题线索已依法依规处置到位。

二、整改任务落实情况

1.关于“对整改工作重视不够”的问题。整改情况：信访局党组将巡察整改工作列为党组会议常设议题，经常性召开会议听取巡察整改情况汇报，集中整改期间先后6次召开党组会议研究推进巡察整改工作。

2.关于“推进问题整改有差距”的问题。整改情况：信访局党组坚持把严的基调和要求贯穿巡察整改全过程，对照巡察反馈意见深入自查，建立自查清单，努力推动同类问题一次性整改到位；同时，建立了一套加强和改进工作的措施机制，通过狠抓制度落实从源头上防范巡视反馈问题再次发生。

3.关于“对习近平总书记关于‘加强和改进人民信访工作’指示精神学习不到位”的问题。整改情况：系统整理汇编相关资料，编印了《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习手册》，组织全局党员干部集体学习、深入学习；制定落实“第一议题”制度的具体规定，在党内各类会议和学习中严格落实。

4.关于“理论学习不严不实”的问题。整改情况：研究制定了党组理论学习中心组学习规范和2025年学习计划，系统学习习近平总书记的重要思想、重要论述，及时跟进学习习近平总书记的最新指示批示和讲话精神。

5.关于“信访案件群众满意率低”的问题。整改情况：深入贯彻落实信访工作法治化部署要求，扎实开展“应受理不受理、应办理不办理”问题纠治工作，经常性开展信访业务办理工作集中培训，狠抓与信访群众的见面沟通工作，加强信访事项结案审核工作，不断提高信访案件办理质量，推动了群众满意率逐步提升。

6.关于“市访调对接服务中心没有发挥应有的作用”的问题。整改情况：研究制定了《汝州市访调对接服务中心工作规程》，明确访调对接服务中心全程参与纳入访调范围的案件调解工作，加强对访调委信访事项调解工作的监督检查，今年以来调解化解了一批疑难复杂信访问题。

7.关于“信访工作注重治标应急，治本力度不够”的问题。整改情况：协调推进县级党政领导接访处访制度落到实处，加强各乡镇街道和重点职能部门科级干部接访工作联合调度督查，严格实行周一主要领导接访、周二—周五其他领导接访制度，持续推进突出信访问题化解攻坚工作，引导群众就近反映问题解决问题。今年以来，信访工作质效有所提升，信访形势不断向好发展。

8.关于“对意识形态工作重视不够”的问题。整改情况：研究制定了信访局党组意识形态工作责任制实施细则，将意识形态工作纳入党组理论学习中心组重要内容，每年开展一次专项学习，每年对党员干部开展一次专题培训。今年以来，党组理论学习中心组已组织专项学习1次，对全局党员干部进行专题培训1次。

9.关于“意识形态领域风险排查和研判不足”的问题。整改情况：建立意识形态领域风险排查研判制度，印发了信访局意识形态领域风险隐患排查研判工作工作方案，每季度组织一次集中排查，召开一次分析研判会议，今年以来已开展三次意识形态领域风险集中排查、专题研判。

10.关于“财务手续不规范”的问题。整改情况：建立健全了财务管理制度，对资金管理、账务管理、公务支出管理等作出详细规定，并在全体会议上进行学习，在工作上严格落实，着力消除财务不规范问题。

11.关于“民主集中制执行不严格”的问题。整改情况：召开党组会议专题学习民主集中制和“三重一大”集体决策，建立健全了相关制度，对基本要求、决策范围、决策程序、监督检查等方面作出详尽规定，今年以来信访局在重大事项的研究上均严格落实了民主集中制。

12.关于“党组会与班子会合二为一”的问题。整改情况：研究制定了党组议事规则，明确了党组会议的议事范围和流程。今年以来，信访局党组规范召开党组会议，有效发挥了党组集体领导作用。

13.关于“党支部换届选举不严肃”的问题。整改情况：组织全体党员干部深入学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》等，重点加强对党务干部的培训，提升相关同志党建工作业务水平，从源头上预防和消除支部换届中的失范问题。

14.关于“对党风廉政建设工作重视不够”的问题。整改情况：研究制定了《党组落实党风廉政建设责任制的工作办法》，进一步明确并细化了党组的主体责任、党组书记的第一责任、党组班子其他成员的“一岗双责”，并对党组开展党风廉政建设工作的主要方式作出规定。坚持每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议，学习上级关于党风廉政建设的新决策新精神新要求，研究布置本季度党风廉政建设工作。

15.关于“纪检监察监督责任落实不力”的问题。整改情况：协同纪检监察部门梳理了信访部门和信访工作主要廉政风险点，明确了定期监督检查的具体方式，强化针对性的重点监督，切实将纪检监察监督责任落到实处，以严格监督保障工作开展。

16.关于“警示教育不到位”的问题。整改情况：研究制定了2025年度警示教育学习计划，每月开展一次警示教育，侧重以身边人和事为案例进行警示教育，今年以来已开展警示教育8次。

17.关于“发展党员不严肃”的问题。整改情况：加强了对党务干部的党建业务培训，组织党员干部认真学习了《中国共产党支部工作条例》等，对当时负责党员发展的同志进行了批评教育。

18.关于“党员管理不到位”的问题。整改情况：已全面排查了信访局党员规范不规范不到位的具体问题，并按要求整改完毕。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0375-6863301；邮政信箱：汝州市广成东路79号；电子邮箱：rzsxfj2017@163.com。

中共汝州市信访局党组        

2025年9月15日