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2023年以来,蟒川镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,紧紧围绕平顶山、汝州市各项决策部署,团结带领全镇党员干部,坚持“12345”的总体发展目标和发展定位,牢牢把握稳定当头、稳中求进总基调,稳增长、保民生、促发展,按时间节点推进各项工作,各项主要经济指标稳步推进,党的建设、经济发展、项目建设、安全生产、环境保护、信访稳定和其他社会各项事业成效显著,较好地完成了各项工作任务。
一、2023年工作成效
一是强化党建引领,全面筑牢战斗堡垒。坚持政治建设统领,加强党的全面领导。深入扎实开展第二批主题教育,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务,坚持学思用贯通、知信行统一,全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求,确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。强化镇村干部队伍建设。严格按照《关于加强领导班子自身建设的若干规定》、蟒川镇支部书记“十项规定”、 机关干部“十项规定要求,举行了2023年工作部署暨基层网格化治理体系千人推进会议,不断强化镇村干部队伍建设。强化党风廉政建设。实行党委书记履行党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”履行情况定期汇报制,制定政治监督重点事项清单,推进政治监督具体化和精准化。认真组织开展“王二国案件”、“魏国强、秦路伟、汤钦”典型案例“以案促改”专题民主生活会,制定了《蟒川镇2023年度落实全面从严治党主体责任重点事项》。开展乡村振兴领域监督执纪问责督查2次,发现问题2个,整改问题2个。做好市委巡察村(社区)组对相关村的巡察及反馈整改工作,列出问题清单、制定整改措施、限期逐条整改。
二是促进产业发展,打造乡村振兴标杆。一是综合实力稳步提升。2023年全社会R&D经费支出完成5376万元;固定资产投资完成107632万元,其中工业投资完成70000万元。实际利用省外资金107632万元,引进项目4个,其中亿元以上项目3个。招商引资完成118362万元,其中实际利用省外资金完成109573万元,引进项目4个,其中亿元以上项目4个。舜兴生物特色农产品循环经济产业园项目(6.5亿元)、茶马古道文旅综合体项目(5.7亿元)、半扎民俗生态园建设暨万泉河生态治理项目(1.15亿元)、汝州市科技中等专业学校(1亿元)。年内计划规上工业总产值完成1050000万元,累计完成1056173万元;年内计划规上工业制造业增加值增速15.7%,累计完成16.2%;年内计划规上工业主营业务收入完成1050000万元,利润总额增速20.1%,累计完成1056173万元,利润总额增速21.5%;年内计划规模以下工业增加值计划增长15.2%,完成增速16.6%。二是项目建设稳步推进。按照“大上项目,上大项目”的方针,把项目作为推动发展的有力抓手和科学载体,不断拓展重点项目覆盖领域、努力提高“两个比重”,积极优化营商环境,强化服务职能,先后谋划实施了汝州市汝丰焦化有限公司300万吨煤炭焦炭项目、长乐岛欢乐水世界建设项目、茶马古道文旅综合体项目、丰达、圣达煤矿升级改造等项目,实行全程式、代理式、“保姆式”服务,实现了企业与地方、企业与广大群众的互利共赢,和谐发展。三是乡村振兴步履稳定。以“五星”支部创建、五星工坊建设为引领,扎实实施乡村振兴战略,切实做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。紧密结合蟒川实际,因地制宜,谋划了工业经济、商贸服务、农旅融合、特色种养、高效农业等8大重点产业板块,打造了核桃园村“农旅融合型”五星工坊示范点。不断招引新的产业类项目,形成“一村一品”的发展布局。创新实施农村基层社会治理五级网格化管理体系,选优配强“两长一兵”,全面提升基层社会治理能力现代化水平。四是夯实脱贫攻坚成果。先后组织了两轮大排查大核实,在义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全方面加强排查监测,768户脱贫户、231户监测对象巩固脱贫攻坚成果基础扎实。全年共实施基建类项目6个,财政衔接资金累计投入734.5万元,已全部竣工。
四是提升人居环境,共建和美乡村。一是加大整治力度。集中开展以拆除乱搭乱建、规范乱停乱放、清除生产生活垃圾等为重点内容的整治行动,清理转运垃圾6000余吨、清理黑臭水体3处、主干道120公里、河道两岸垃圾45公里、清理乱堆乱放585处、清理村组院子2000余个、清理户外广告牌30块,大力推进农村“厕所革命”,完成厕所改造200余户。二是广泛开展动员。下发人居环境整治倡议书,要求村两委干部带头、“两长一兵”带头,把自家的房前屋后打扫干净,然后再督促网格内的群众自觉进行清扫。明确包村干部就是所包村环境整治的监督员,每天入村查看,用带经纬度、带日期和地点的元道经纬相机,每天必须发现并上传至少三张环境整治不到位的图片,并督促村里第一时间整改。三是建立长效机制。建立健全镇政府、村委会、村民三方参与的长效管控机制,完善了保洁和垃圾清运机制、村庄环境卫生管理制度、“门前三包”责任制等一系列机制,采取定期督查、跟踪检查等方法,逐片逐村查看环境整治情况,对整治不彻底的村组要求即知即改、立行立改,建立长效机制。通过持续改善农村人居环境,实现了绿起来、亮起来到美起来的变化。3月29日,汝州市农村人居环境集中整治现场会在蟒川镇召开。
四是提高民生福祉,全力保障群众权益。医保缴费、城乡居民养老保险等社会保障持续升级,52353人参与城乡居民医保,23418人完成养老保险征缴,28888人申领电子社保卡。教育事业长足发展,争取上级资金350万元,完成了黑龙小学、唐沟小学等学校实施暑期维修、能力提升等项目,全镇中小学及幼儿园共享受资助4693人次,受助金额282万元。实现中招成绩新突破,2022年中招成绩学生500分以上43人。1400余名残疾人享受“两项补贴”。积极发展农村医疗卫生事业,完善村级卫生室配套建设,加强敬老院和儿童之家的建设和改造工作,受理审批临时救助39户,发放资金3万余元,为15名事实无人抚养儿童发放救助资金18.9万元。认真开展兵役登记,完成兵役登记824人,为部队输送优质兵源20人,组织民兵参与汝州市防汛救灾综合应急演练,完成紧急集结、群众转移、人员救助等演训科目。强力推进平安夜巡、国家反诈APP注册、预防未成年人溺亡、“民转刑”案件排查、防范处理邪教、禁毒等工作,开展普法宣传活动12场次,法治政府创建专项宣传6次,发放各类宣传资料共3000余份,解答群众咨询共达6000人次,人民群众的安全感、满意度明显提升。
五是全力保证安全,社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上,严格落实安全生产“党政同责,一岗双责”和“三管三必须”原则,加强重点时段、重点领域安全检查,深化推进“九小”场所和沿街门店消防安全、燃气安全、自建房安全隐患排查整治等工作。累计排查“九小”场所和沿街门店186家,查出各类安全隐患232个,全部整改到位。严格落实食品安全,对21家家宴城、29家学校食堂、92家餐饮店、61家食品流通行业、10家药店进行检查,对发现的隐患全部整改到位。32家液化气非居民用户更换合格液化气装置,居民燃气安全装置使用率达到85%。排查录入自建房屋安全隐患46440个。取缔“散乱污”企业6家,整治涉煤料场料堆3处。狠抓信访稳定,每周召开信访例会,严格落实科级干部开门接访和周日下访制度、领导信访包案责任和奖惩制度,攻坚化解信访积案,筑牢网格、行政村、工作片和镇“四级防线”,努力做到“小事不出网格、大事不出村、重大问题不出镇、矛盾不上交”。
二、存在的问题
2023年,蟒川镇经济发展和社会事业虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和矛盾,主要表现在:一是部分村集体经济发展品质不优,发展后劲不够足。二是项目招商引资效果缓慢,好项目、大项目不多,重点项目规模不大,缺乏龙头企业支撑经济。三是集镇规模有待进一步提升,农村生态环境有待进一步改善。
三、2024年工作安排
做好2024年各项工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和上级党委、政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。
一是抓好重点项目建设,推动全镇经济社会发展。全力做好重点项目建设,着力推进茶马古道文旅综合体项目、南部山区3万亩油菜种植和华予生态园油料加工基地项目、半扎文旅商贸发展等项目推,确保早开工、早投用、早见效。
二是抓好安全环保工作。进一步加大安全生产和环境保护力度,落实好属地责任和企业主体责任,加大对散乱污企业和非法开采行为的排查整治力度,严厉打击各类非法开采、非法生产行为,对于发现的隐患做到立行立改,对非法生产行为严厉打击。
三是抓好乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。对重点人群实施常态化监测,精准施策,确保收入稳步提升。增加非脱贫村项目申报和资金投入比例,以增收为目的发展非脱贫村集体经济。
四是抓好信访维稳工作。坚持把信访维稳作为首要政治任务,每周一、三、五、日,雷打不动召开信访专题会,班子成员逐个汇报分包工作片、分管线口的信访情况,分别研究制定化解或稳控方案。镇党委、政府研究出台压实包村干部、驻村第一书记和支部书记信访维稳责任的奖惩办法,责任上肩、压力下行,全镇上下一盘棋,对信访工作真重视、真抓、真管,确保不发生京省访事件。依法打击非法上访、越级上访、缠访、闹访行为,维护社会和谐稳定。
五是推动服务型政府建设。始终坚持党的领导,不断加强自身建设,严守政治纪律和政治规矩,认真贯彻上级决策部署,狠抓各项工作落实。
下一步,蟒川镇将在市委、市政府的坚强领导下,继续发扬“团结奋进、务实重干、争创一流”的蟒川精神,使镇村两级干部有更强的凝聚力、执行力和战斗力,为汝州宜居宜业幸福活力之城建设贡献更多的蟒川力量、书写更多的蟒川故事、展示更多的蟒川风采、传递更多的蟒川声音。